Page 363 - El Crecimiento Sostenible en RD

17.7 A modo de síntesis cios estatales cercanos a la ciudadanía en la provisión Transparencia y rendición de cuentas C A P Í T U L O 1 7
de servicios públicos, de modo que pueda asociarse
Como se ha manifestado anteriormente, cabe en- la anticorrupción con el bienestar, y vencer la inercia
fatizar lo siguiente a modo de conclusión ?nal: i) la cultural de sociedades acostumbradas a convivir con
reforma pro transparencia es una reforma siempre la impunidad; iv) la reforma pro transparencia supone
inacabada en cada país. Dinámica y mutante, requie- un esfuerzo combinado de prevención y castigo del
re la adaptación nacional de lecciones aprendidas a fenómeno de la corrupción, traducido en penas ejem-
nivel internacional, atendiendo a las condiciones de plares para los casos más paradigmáticos, así como
gobernabilidad y a sus actores institucionales; ii) la también en el establecimiento de incentivos para
reforma pro transparencia tiene en las leyes y en la fomentar un imprescindible cambio cultural rum-
voluntad política condiciones imprescindibles pero bo a sociedades e instituciones más transparentes;
insu?cientes para lograr éxitos. Requiere además ca- v) ?nalmente, la reforma pro transparencia supone
pacidades de gestión institucional (para la aplicación comprender que no todos los problemas de un país se
de la ley) y de participación ciudadana (para veri?car originan en la corrupción. Este fenómeno a menudo
una apropiación de la norma legal a través del cam- es la expresión de encrucijadas más vastas de organi-
bio de los comportamientos sociales); iii) la reforma zación institucional, de gobernabilidad democrática,
pro transparencia exige no solo planes estratégicos de empoderamiento ciudadano, de distribución de la
y generales centralizados en un único ámbito institu- riqueza y de estructuras de inequidad, que deben ser
cional, sino la obtención de victorias tempranas y la abordados con decisiones y herramientas, especí?cas
identi?cación de “campeones” promisorios en espa- y complementarias.

también puede constituir un esfuerzo promisorio. La armonización de estos esfuerzos con la cooperación internacional es 353
otro punto central.

PARTE 6 ? El marco institucional