Page 19 - NetworkManagement_ConceptAndCasestudy
P. 19
กระบวนการมีสํวนรํวมจึงมคี วามจาํ เป็นตํอภาคเี ครอื ขาํ ยอยาํ งยงิ่ ประเดน็ นี้ได๎สะท๎อน
ผาํ นคําให๎สัมภาษณ์ของเครือขา่ ยจดั การภัยพิบตั ิ ทีจ่ ะยกมาเป็นกรณีศกึ ษาดังตํอไปน้ี
“...ทีมงานมลู นธิ ิชมุ ชนต๎องทาํ งาน organize ในพื้นท่ี กวําที่ประเดน็ มนั จะขึ้นมา
แคปํ ระเด็นเดยี ว เชํน ประเดน็ ชาวเล สง่ิ ท่ีทาํ กค็ อื มติ ครม. ฟืน้ ฟูวถิ ชี ีวิตชาวเล
บอกวํากระทรวงไหนทํา แตํหากชาวเลไมํตดิ ตาม ปัญหาชาวเลกไ็ มไํ ดร๎ บั การแกไ๎ ข
มติ ครม. กอ็ ยูแํ คใํ นกระดาษ เครือขํายชาวบา๎ นต๎องเขม๎ แขง็ ถงึ จะขึ้นมาได๎
เพราะฉะนัน้ การทํางานของเราเหมอื นตอ๎ งจัดระบบองคก์ รของชุมชน ซ่งึ เป็นเรือ่ ง
ละเอยี ดท่ีตอ๎ งมีกลมุํ คนทเี่ ขา๎ ใจ ทาํ งานตอํ เนื่อง ตวั อยํางเชํน ไทยพลดั ถิน่ ใช๎
เวลาการทํางานในพนื้ ที่ ถึง 10 ปี ทั้งรณรงค์ เผยแพรํ กดดนั ม็อบ ทําข๎อมลู เชงิ
วจิ ัย ถงึ จะได๎มาซง่ึ กฏหมายสญั ชาตฉิ บบั ท่ี 5 เป็นกฏหมายเฉพาะ มีคนไทยพลัด
ถ่นิ ประมาณ 28,000 คน เครือขํายนเ้ี ฉพาะพน้ื ที่ระนอง กับประจวบครี ีขนั ธเ์ ทาํ นั้น
ไปทาํ หลายจังหวดั ไมไํ ด๎ เพราะไมมํ งี บประมาณทมี่ ากพอ แตํจริงๆ แลว๎ มีคนไทย
พลดั ถิน่ อยํู 5 จังหวัด ไดแ๎ กํ ระนอง ประจวบครี ขี ันธ์ ชมุ พร ตาก และตราด ซ่งึ มี
กรณีคนไทยทีอ่ ยํตู ิดในฝ่ังพมาํ กบั เขมรในสมยั ท่ีเขาขดี เส๎นพรมแดนเมอื่ 100 ปที ่ีผําน
มา ฉะนนั้ การใหส๎ ัญชาติจึงเปน็ เรอ่ื งทีย่ าก
การทาํ งานต๎องทาํ ผาํ นกระบวนการวชิ าการเยอะมาก เชํน ดร. บรรเจิด ได๎
ศึกษากรณีการคนื สัญชาติของคนเยอรมันหลังจากยุคฮิตเลํอร์ มลู นิธฯิ ใหท๎ นุ
สนบั สนุนในการทําวจิ ยั เรอื่ งนี้ เลยได๎ขอ๎ มลู มาเสนอตอํ กรรมาธิการ เสนอตํอ สส.
และ สว. วําคนกลุํมนเ้ี ปน็ คนไทยและกลับมาอยูํเมอื งไทยแล๎ว ตอ๎ งใช๎เวลาในการ
รํางกฏหมาย การทํางานกับชาวบา๎ น เรามีทีมพีเ่ ลี้ยง หรือทีมปฏิบตั ิการในพน้ื ท่ี
และยงั มที มี แกนนาํ ชาวบา๎ น ซึ่งประเดน็ คนไทยพลดั ถน่ิ เรามีแกนนําชาวบา๎ นไมตํ าํ่
กวํา 50 คน ทเี่ กาะติดเรอ่ื งนม้ี านานเปน็ 10 ปี ทําแบบเอาจริงเอาจงั ทุมํ สดุ ตัว
ซ่งึ แกนนาํ เราจะมี แกนนําแถวหนึ่ง จดั ต้ังอยาํ งประณีต ทาํ ความเขา๎ ใจอยาํ ง
ละเอียด เขาเข๎าใจปญั หาเชิงโครงสร๎าง ซง่ึ อนั นี้เป็นเรือ่ งสําคัญ
19

