Page 27 - ความต้องการแรงงานของครัวเรือนภาคการเกษตรตามชนิดสินค้าและขนาดฟาร์ม
P. 27
8
ั
สูงขึ้นมีโอกาสย้ายถิ่นมากกว่าไม่ย้ายถิ่น นอกจากนี้ยังพบว่านโยบายการเพมอตราค่าจ้างแรงงานขั้นต่ ามีผลต่อ
ิ่
การตัดสินใจย้ายไปท างานนอกภาคการเกษตรเพมขึ้นสอดคล้องกับการศึกษาของอภิชาติ ใจอารีย์, นิรันดร์
ิ่
ยิ่งยวด และ นนทวัชร์ สิริพัฒนนันท์ (2559) ที่พบว่า ก าลังคนภาคการเกษตรในประเทศไทยมีสัดส่วนลดลง
เรื่อยๆ ซึ่งในอนาคตอาจส่งผลต่อความมั่นคงด้านอาหาร เนื่องจากลูกหลานของคนที่อยู่ในภาคเกษตรไม่สืบ
ทอดกิจการของคนรุ่นเก่า ท าให้แรงงานภาคเกษตรส่วนใหญ่ยังเป็นรุ่นเก่าและมีอายุที่เพมสูงขึ้น ท าให้ส่งผล
ิ่
กระทบต่อการพัฒนาองค์ความรู้และศักยภาพในการผลิตด้านการเกษตร
แต่จากการส ารวจความต้องการแรงงานของสถานประกอบการ พ.ศ. 2556 ของส านักงาน
สถิติแห่งชาติ (2557) พบว่า สถานประกอบการด้านการเกษตร ป่าไม้ และประมงมีความต้องการแรงงาน
ื้
ผู้ปฏิบัติงานฝีมือด้านการเกษตร ป่าไม้ และประมง โดยภาคใต้เป็นพนที่ที่มีความต้องการแรงงานด้าน
การเกษตรและประมงมากที่สุด แรงงานที่ผู้ประกอบการต้องการคือ ผู้ที่จบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาหรือต่ า
ิ
กว่า และไม่จ ากัดประการณ์ท างานของแรงงานสอดคล้องกับงานวิจัยของสถาบันวจัยเพื่อการพัฒนาประเทศ
ไทย (2550) ที่ศึกษาความต้องการแรงงานที่แท้จริงและการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวในภาคเกษตร
ประมง กิจการต่อเนื่องจากประมง และก่อสร้าง และพบว่า ในตลาดแรงงานระดับล่าง กลุ่มแรงงานในสาขา
ึ่
การผลิตขาดแคลนแรงงานอย่างหนัก จึงจ าเป็นต้องพงแรงงานต่างด้าวซึ่งสามารถหาได้ง่ายและส่วนใหญ่มี
ค่าจ้างแรงงานที่ต่ ากว่าแรงงานไทย ส่งผลให้นายจ้างนิยมจ้างแรงงานต่างด้าวทดแทนแรงงานไทย โดยเฉพาะ
แรงงานด้านเกษตรที่ต้องใช้แรงงานอย่างหนัก และความต้องการแรงงานต่างด้าวในภาคการเกษตรในปี 2550
สูงกว่าปี 2549 แต่แรงงานต่างด้าวที่ได้รับใบอนุญาตให้ท างานยังมีน้อยเมื่อเทียบกับความต้องการแรงงาน
ในส่วนของกิริยา กุลกลการ (2553) ท าการศึกษา ผลกระทบแรงงงานต่างด้าวต่อการเคลื่อนย้ายแรงงานไทย
และโครงสร้างการผลิตและการจ้างงานในประเทศไทยพบว่า แรงงานต่างด้าวที่เข้ามาท างานในประเทศไทย
ส่วนใหญ่เป็นแรงงานนอกภาคเกษตร โดยแรงงานต่างด้าวที่เข้ามาท างานในประเทศไทยส่วนใหญ่ท างานคนละ
ประเภทกับคนไทย โดยแรงงานไทยท างานในภาคการผลิตที่ต้องใช้ทักษะการท างานสูง ในขณะที่แรงงาน
ต่างด้าวท างานในอุตสาหกรรมต่อเนื่องซึ่งเป็นภาคการผลิตที่ใช้ทักษะต่ านอกจากนี้ยังพบว่า การผลิตที่ต้องการ
แรงงานต่างด้าวที่เข้ามาท างานในพนที่สูง หากไม่มีแรงงานต่างด้าวอาจเกิดการขาดแคลนแรงงานและการผลิต
ื้
นอกภาคการเกษตรไม่ขยายตัวได้ ในอนาคตภาคการผลิตควรปรับเปลี่ยนมาใช้เครื่องจักรหรือเทคโนโลยีที่
ประหยัดแรงงานเพื่อลดการพึ่งพิงแรงงานต่างด้าว
ซึ่งจากการทบทวนเอกสารวิจัยที่เกี่ยวข้องกับแรงงาน พบว่า แรงงานภาคเกษตรปัจจุบันเริ่ม
ื้
ขาดแคลนโดยเฉพาะเกษตรกรที่มีพนที่ท าการเกษตรจ านวนมาก เนื่องจากแรงงานภาคการเกษตรโดยเฉพาะ
วัยรุ่นส่วนใหญ่ มีการเคลื่อนย้ายไปท างานนอกภาคเกษตรจ านวนมาก ท าให้เกิดปัญหาขาดแคลนแรงงาน
จ าเป็นต้องพึ่งแรงงานต่างด้าวเพื่อทดแทนแรงงานเกษตรที่ขาดแคลน
