Page 131 - dasar-dasar Manajemen Pendidikan Islam

Dasar-Dasar Manajemen Pendidikan Islam

administrasi ataukah berbeda antara administrasi dengan
manajemen? Di Indonesia, istilah ini setidaknya ada tiga pen-
dapat, yaitu: (1) Administrasi lebih luas dari manajemen; (2)
administrasi lebih sempit dari manajemen; dan (3) adminis-
trasi sama dengan manajemen (Rohiat, 2010: 51)
Menurut kelompok pertama, administrasi lebih luas dari
manajemen. Mereka menganggap administrasi sebagai suatu
aktivitas strategis melalui pembuatan kebijakan dan keseluru-
han proses kerja sama, sedangkan manajemen merupakan
aktivitas melaksanakan kebijakan yang bekerja langsung de-
ngan orang-orang untuk merealisasikan kebijakan. Menurut
Lepawsky (Sagala, 2006: 41) menyatakan, administrasi da-
lam arti luas mencakup organisasi dan manajemen. Siagian
menyatakan bahwa administrasi terdiri dari tiga bagian, yai-
tu manajemen, organisasi, dan kegiatan operasi. Mc Conkey
(1989) memaparkan perbedaan antara administrator, mana-
jer, dan pemimpin adalah: (1) Manajemen merupakan aspek
admi nistrasi; (2) kepemimpinan merupakan inti dari manaje-
men (motor penggerak); (3) manajemen merupakan inti dari
administrasi dan leadership; dan (4) human relation merupa-
kan inti dari kepemimpinan.
Menurut kelompok kedua, administrasi lebih sempit dari
manajemen. Sebab, administrasi hanya diartikan sebagaimana
peninggalan Belanda—pengertiannya terbatas pada kegiatan
ketatausahaaan, korespondensi, kearsipan, dan sejenisnya, se-
hingga manajemen yang berada pada posisi mengatur, mem-
berdayakan, dan mengendalikan orang menjadi lebih dipo-
sisikan dibanding administrasi. Pemakaian ini lebih banyak
dilakukan pada perusahaan, organisasi tingkat unit, atau pada
lower manajemen, seperti manajer personalia pada bagian ad-
ministrasi dan staf.

129