Page 82 - L'immobilier au cœur - Alexandra François-Cuxac
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               b. Il faut redonner leur plein effet aux mécanismes de marché
               là où l’interventionnisme public les a réduits.
               L’encadrement des prix de vente : c’est une tentation crois-
               sante des acteurs publics que d’encadrer les prix de vente, soit
               dans la loi, soit dans les chartes locales. Cette tendance n’est
               pas illégitime quand elle va de pair avec une mise à disposition
               de foncier public, ou une décote, ou une aide fiscale. Elle est
               beaucoup plus discutable quand elle régule une offre entière-
               ment privée, et devient absurde quand elle est homogène pour
               toute  une  agglomération,  et  inefficace  quand  elle  s’assimile
               à  l’aveu  d’une  incapacité  à  traiter  les  problèmes  de  fond  qui
               expliquent la hausse des coûts des logements : malthusianisme
               foncier ; complexité réglementaire du montage des opérations ;
               exigences qualitatives excessives, telles que les tailles des
               logements, le nombre de parkings etc. Finalement, les chartes
               cherchent à traiter de vrais problèmes mais elles masquent les
               effets pervers des « solutions » qu’elles contiennent. Au premier
               rang desquels « l’impôt de pallier ». Pour les promoteurs, le pla-
               fonnement des prix est une dérive. Mais, s’il est mis en œuvre,
               il doit l’être de façon suffisamment subtile et différenciée pour
               ne pas avoir d’effets pervers, comme contraindre à des ventes
               à perte.

               L’encadrement des loyers : comme l’encadrement des prix,
               il n’est acceptable que lorsqu’il est la contrepartie d’une aide
               publique,  pour  en  limiter  le  risque  inflationniste  (logique  des
               plafonds de loyers dans l’investissement locatif). En revanche, il
               est contre-productif, inéquitable et illégitime quand il couvre le
               parc existant et démontre alors l’incapacité des pouvoirs publics
               à faire baisser les prix des logements. Ce frein concerne d’abord
               les investisseurs dans le parc existant, mais aussi le marché
               du neuf, car cet encadrement donne un message négatif aux
               ménages  investisseurs.  il  démontre  également  les  effets  per-
               vers du raisonnement idéologique dans le logement, puisque,
               délibérément généralisé par défiance envers tous les bailleurs
               privés, il bénéficie de fait à tous les ménages, sans condition
               de ressources, contrairement à l’encadrement des loyers dans le

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