Page 575 - SRT RP_Final Report_221107
P. 575
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
(16) จัดทำร่างระเบียบวิธีพิจารณาโทษปรับทางปกครองตามมาตรา 124 เพื่อเสนอต่อรัฐมนตรี
(17) จัดทำและเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการขนส่งทางรางและการประกอบกิจการขนส่งทางราง
(18) กำกับดูแล การใช้รางและทางเฉพาะ และการใช้รางร่วมกันของผู้ได้รับใบอนุญาต ให้เป็นไปตาม
พระราชบัญญัตินี้
(19) ปฏิบัติงานอื่นตามที่คณะกรรมการมอบหมาย”
▪ ความสัมพันธ์ระหว่างกรมการขนส่งทางรางกับการรถไฟฯ
การรถไฟฯ มีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจ ที่จัดตั้งขึ้นตาม พ.ร.บ. การรถไฟฯ ประกอบธุรกิจหลักเกี่ยวกับการ
ขนส่งทางราง จึงอยู่ในบังคับที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางรางด้วยทั้งในฐานะหน่วยงาน
เจ้าของโครงการที่จะต้องนำเสนอโครงการเพื่อขออนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหากเป็นโครงการที่ให้
เอกชนร่วมลงทุน (ยกเว้นกิจการเดินรถขนส่งทางราง) การรถไฟฯ ก็จะต้องดำเนินการตามพระราชบัญญัติการร่วม
ลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน และในอีกฐานะหนึ่งคือผู้ประกอบกิจการรางเพื่อการขนส่ง และกิจการเดินรถขนส่ง
ทางรางที่จะต้องได้รับใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางรางเช่นเดียวกับผู้ประกอบการรายอื่น ๆ โดย
การรถไฟฯ จะต้องปฏิบัติตามวิธีการ หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และมาตรฐานในการประกอบกิจการขนส่งทางรางตามที่
กำหนดไว้ในกฎหมาย โดยมีกรมการขนส่งทางรางเป็นผู้กำกับดูแลในด้านต่าง ๆ ดังนี้
(1) การจัดทำโครงการการขนส่งทางราง
ในการดำเนินการโครงการขนส่งทางราง การรถไฟฯ ในฐานะหน่วยงานเจ้าของโครงการต้องทำ
รายงานผลการศึกษาวิเคราะห์โครงการในด้านต่าง ๆ ซึ่งอาจเป็นการดำเนินโครงการโดยการรถไฟฯ เอง หรือ จะ
ให้เอกชนร่วมลงทุนด้วยก็ได้โดยจะต้องเสนอโรงการดังกล่าวต่อคณะรัฐมนตรีด้วย นอกจากนี้ กฎหมายยังได้
กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการขนส่งทางราง เช่น วิธีการได้มาซึ่งทรัพย์สิน
ตลอดจนการจัดสร้าง และทดสอบโครงสร้าง และบริการเดินรถของโครงการขนส่งทางรางด้วย
(2) เขตระบบรถขนส่งทางราง และเขตปลอดภัยระบบรถขนส่งทางราง
การรถไฟฯ ในฐานะหน่วยงานเจ้าของโครงการมีหน้าที่กำหนดเขตระบบการขนส่งทางราง และ
เขตปลอดภัยระบบรถขนส่งทางราง นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดให้อธิบดีกรมการขนส่งทางราง (“อธิบดี”) มี
อำนาจในการกำหนดเงื่อนไขในการก่อสร้าง ดัดแปลง หรือ รื้อถอนอาคารหรือสิ่งปลูกสร้างที่มีผลกระทบต่อการ
ขนส่งทางรางด้วย
(3) การกำกับดูแลการประกอบกิจการ
511
