Page 826 - SRT RP_Final Report_221107
P. 826
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
มาตรการในการจัดการความเสี่ยง (Risk Management)
• ความเสี่ยงในโซนสีแดงเข้ม (ระดับความรุนแรงสูงมาก ต้องเร่งแก้ไขโดยเร่งด่วน)
(1) กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ พ.ร.บ. การรถไฟฯ ล้าสมัย และมีการออกกฎ ระเบียบ คำสั่งที่มี
ข้อจํากัดในการดําเนินงานมากมาย ส่งผลต่อระยะเวลาดำเนินการ
การจัดการความเสี่ยง: หน่วยงานผู้รับผิดชอบหลักในแผนงานหรือโครงการที่ต้องมีการดำเนินการ
ด้านการแก้ไขกฎ ระเบียบใด ๆ ก็ตาม ควรเร่งประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการขอ
ข้อมูลที่จำเป็นต่อการนำมาศึกษาและนำไปใช้วิเคราะห์เทียบเคียงร่วมกับกฎระเบียบหรือรูปแบบ
การดำเนินงานของผู้ให้บริการรายอื่นที่สามารถดำเนินงานได้ในประสิทธิภาพที่สูงกว่า ทั้งนี้
เพื่อให้มีความพร้อมในข้อมูล back-up ที่จะใช้ในการนำเสนอหลักการและเหตุผลในการขอแก้ไข
เพิ่มเติม/เพิ่มข้อยกเว้นนั้น ๆ ต่อผู้อนุมัติในการแก้ไขข้อกฎระเบียบได้โดยเร็ว ราบรื่น มีข้อโต้แย้ง
น้อยที่สุด
(2) ความชัดเจนและความต่อเนื่องของนโยบายภาครัฐในการขยายโครงข่ายทางราง รวมถึงนโยบาย
การจัดหารถจักรและล้อเลื่อน
การจัดการความเสี่ยง: คอยติดตามอัพเดตนโยบาย/แผนของภาครัฐให้มีความเป็นปัจจุบันล่าสุด
ตลอดจนวางแผนจัดเตรียมทรัพยากรและบุคลากรให้มีความพร้อมที่จะดำเนินงานอยู่เสมอ
เมื่อภาครัฐเองมีความชัดเจนในการขยายโครงข่ายทางรถไฟและรูปแบบการจัดหารถฯ
ทางการรถไฟฯ ควรเร่งจัดทำข้อมูลชี้แจงความเหมาะสมในการขยายโครงข่ายเส้นทางและ
รูปแบบแนวทางในการจัดหารถฯ ที่ครบถ้วนและชัดเจนตามนโยบาย/แผน เพื่อให้สามารถ
นำเสนอต่อภาครัฐ อันทำให้การดำเนินงานมีความคืบหน้า ได้รับการอนุมัติ และสามารถ
ดำเนินการจริงตามแผนได้โดยเร็ว
(3) มติ ครม. เรื่องการรับบุคลากร
การจัดการความเสี่ยง: นอกจากการรถไฟฯ จะขาดแคลนบุคลากรในการปฏิบัติงานด้าน
การตลาดที่มีความเชี่ยวชาญแล้ว จากแผนการขยายโครงข่ายทางรถไฟทางไกลของประเทศไทย
ตามนโยบายภาครัฐ ทั้งทางคู่ระยะที่ 1 ทางคู่ระยะที่ 2 และทางสายใหม่ ซึ่งหากก่อสร้างแล้ว
เสร็จตามแผนจะทำให้โครงข่ายระบบรางของประเทศไทยมีระยะทางทั้งสิ้นมากกว่า 8,000
กิโลเมตร (จากปัจจุบันที่มีระยะทาง 4,044 กิโลเมตร) ทำให้การรถไฟฯ อาจเกิดปัญหาด้าน
ี
กำลังคนที่ไม่เพยงพอในการดูแลและการควบคุมคุณภาพได้ อีกทั้งจากแผนการนำรถไฟฟาระบบ
้
EV (Battery) เข้ามาใช้ในการเดินรถตามนโยบายสนับสนุนการใช้พลังงานทดแทนของภาครัฐ ซึ่ง
644
