Page 600 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1

4

3
็
ี
แตกต่างกัน ดังนั้น ควรรวบรวมหลักเกณฑ์และวิธการให้เปนหลักเกณฑ์กลางให้เปน บทกฎหมายทั่วไป (Jus
็
ิ
่
ี
้
่
็
generale) เพือเปนการสรางหลักกฎหมายให้สอดคล้องกับแนวทางสากลทก าหนดบทบัญญัตเช่นน้ ีไว้ใน
ี
ี
กฎหมายวิธพิจารณาความอาญา ท าให้การปฏบัตหน้าทของเจ้าพนักงานมมาตรฐานเดยวกันได้ แม้ว่าจะมความ
ิ
ิ
ี
ี
ี
่
ู
ั
ั
ื่
ี่
ิ
ี
พยายามทจะน าเรองการดักฟงและดักรบข้อมลมาบัญญัตไว้ในประมวลกฎหมายวิธพิจารณาความอาญา แต่ร่าง
ิ
ุ
ึ
ิ
ี
พระราชบัญญัตแก้ไขเพิ่มเตมประมวลกฎหมายวิธพิจารณาความอาญา มาตรา 131/2 ก็ยังไม่ครอบคลมถง
ื
่
่
ั
ุ
ื
ึ
็
ิ
ี
์
ี
ั
มาตรการดักฟงการสอสารทางอนเทอรเนต จงถอได้ว่าปจจบันประเทศไทยยังไม่มกฎหมายกลางทรวบรวม
หลักเกณฑ์ดังกล่าวเข้าไว้ด้วยกัน ซงบทความน้จะได้ช้ให้เหนถงหลักกฎหมายของไทยเปรยบเทยบกับหลักการ
ึ
ี
ี
ี
่
็
ึ
ี
ของกฎหมายต่างประเทศต่อไป

3.หลักการเกี่ยวกับการใชมาตรการบังคับทางอาญาของเจาพนกงานในการดักฟงการสอสารทาง
ื่
้
้
ั
ั
ั
้
อินเทอรเนตตามกฎหมายตางประเทศเปรยบเทียบกับประเทศไทย และแนวทางการแกปญหา
ี
์
่
็
ั
็
ื่
้
เกี่ยวกับการใชมาตรการดักฟงการสอสารทางอินเทอรเนต
์
ั
็
ิ
็
์
่
ึ
ิ
ื่
ื่
ั
ื
ส าหรบการบัญญัตกฎหมายเรองมาตรการดักฟงการสอสารทางอนเทอรเนตซงถอเปน มาตรการ
ึ
ี
บังคับทางอาญา (Compulsory Measure) อย่างหนงเช่นเดยวกับมาตรการบังคับทางอาญาตามกฎหมายวิธ ี
่
4
่
็
ื
พิจารณาความอาญาของไทย เช่น การจับ การค้น ถอว่าเปนเครองมอส าคัญของเจ้าพนักงานและศาลในการ
ื
ื
ื
ี
ด าเนนคดอาญาโดยรฐ (Public Prosecution) กฎหมายต้องก าหนดเงอนไขในการใช้มาตรการให้รดกุม ชัดเจน
ั
ั
่
ิ
ุ
่
ื
ุ
ิ
็
่
ุ
ี
และแน่นอนเกียวกับวัตถประสงค์และเงอนไขในการใช้มาตรการให้มากทสด โดยให้ศาลเปนผู้อนมัต โดย
่
ี
กฎหมายต้องก าหนดระยะเวลาในการใช้มาตรการทแน่นอน มขอบเขตและวิธการใช้มาตรการ รวมทั้งการขยาย
่
ี
ี
ระยะเวลาก็ควรต้องมเหตจ าเปนทให้ศาลพิจารณาอนมัต ทั้งน้ เพือค้มครองสทธในการตดต่อสอสารของบคคล
ิ
ุ
็
ุ
่
ิ
ี
่
ี
ื
ุ
่
ุ
ิ
ิ
ี
ื
ให้ไม่ต้องถกกระทบกระเทอนมากจนเกินไปจากการบังคับใช้กฎหมายอย่างมภาวะวิสัย (Objectivity) ถอเปน
ู
ื
ี
็
กระบวนการทอยู่บนหลักของการตรวจสอบจากภายนอก (Accountability) โดยองค์กรศาลสามารถใช้ดลพินจ
่
ิ
ี
ุ
ิ
็
่
ตรวจสอบการใช้อ านาจของเจ้าพนักงานซงเปนฝายบรหารได้
่
ึ
3.1 เงอนไขและความจาเปนในการขอใชมาตรการ หลักการในกฎหมายต่างประเทศ ดังน้ ี
็

้
ื่
ิ
(1) ประเทศสหรฐอเมรกาตามกฎหมาย The Omnibus Crime Control and Safe Streets Act of 1968
ั
่
ิ
ื
ิ
ุ
บัญญัตหลักการส าคัญไว้ว่า ห้ามดักฟงการกระท าความผิด เพือค้มครองสทธในการสอสาร (Right of
ั
ิ
่
Communication) หลักเกณฑ์น้ ีคล้ายกับมาตรการบังคับ “หมายอาญา” ในส่วนของหมายจับ หมายค้นตาม
ี
ประมวลกฎหมายวิธพิจารณาความอาญาของไทย
่
ี
ี
ื
(2) ประเทศเยอรมน วิธพิจารณาความอาญาเยอรมนี ก าหนดเงอนไขส าคัญไว้สองประการด้วยกัน
ื
ิ
ุ
ึ
คอ ต้องปรากฏว่ามความสงสัยว่ามการกระท าความผิดอาญาเกิดข้น โดยจะต้องปรากฏข้อเท็จจรงสนับสนนว่า
ี
ี

ี
ั
ั
ิ
ี
ุ
3 ปรด เกษมทรพย์, กฎหมายแพ่ง:หลักทั่วไป,พมพ์คร้งท 5(กรงเทพฯ:หจก.ภาพพิมพ์,2526), น.57-58.
่
ี
ั
ิ
ิ
ี
ิ
4 คณต ณ นคร, กฎหมายวิธพจารณาความอาญา,พมพ์คร้งท 8(กรงเทพฯ:วิญญูชน,2555), น.266.
ุ
ี
่
581