Page 601 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1

5

ี
ี
มความสงสัยว่าการกระท าความผิดอาญาในมาตรา 100a II StPO เกิดข้นเสยก่อน โดยใช้ระดับความสงสัยเพียง
ึ
้
ื
ื
ระดับเบ้องต้น (Anfangsverdacht) เท่านั้น โดยในค ารองขอใช้มาตรการดักการสอสารโทรคมนาคมจะต้อง
่
ื
็
บรรยายให้ได้ว่า การสอบสวนโดยไม่ใช่มาตรการดังกล่าวไม่อาจประสบความส าเรจได้หรออาจท าได้โดย
ุ
ยากล าบากเพราะเหตใด
็
ั
่
(3) ประเทศฝร่งเศสเปนทมการบัญญัตกฎหมายว่าด้วยการดักฟงการกระท าความผิด โดยบัญญัตไว้
ั
ี
ิ
ิ
ี
ั
่
ุ
ิ
ตามรฐบัญญัต เลขท 91-646 ก าหนดให้ฝายบรหารมอ านาจอนญาตให้ท าการดักฟงการตดต่อสอสารถงกันทาง
ั
ี่
ิ
่
ิ
ื
ี
ึ
่
ั
ั
โทรคมนาคมเพือรกษาความมั่นคงของรฐ
็
่
ี
ี
่
จะเหนได้ว่าทกประเทศล้วนให้ความส าคัญต่อรายละเอยดในการก าหนดเงอนไขทจะขอใช้
ุ
ื
ี
มาตรการ ดังนั้น ควรก าหนดหลักเกณฑ์ส าคัญคอ “ต้องปรากฏว่ามความสงสัยว่ามการกระท าความผิดอาญา
ี
ื
ุ
่
ึ
ื
ู
่
ี
ี
ึ
เกิดข้น และเจ้าพนักงานต้องแสดงเหตต่อศาลให้ได้ว่าการค้นหาความจรงในคดหรอการทราบถงสถานททผู้ถก
ิ
ี
่
็
ื
ี
็
กล่าวหาใช้เปนทอาศัยอยู่นั้นท าได้ยากล าบากหรอเปนไปไม่ได้เลย” โดยความสงสัยใช้ระดับความสงสัยเพียง
ื
ระดับเบ้องต้นเท่านั้น กล่าวคอ พยานหลักฐานมความน่าเชอเพียงขั้น “น่าจะ” ไม่ใช่ “แน่ใจ” ไม่ต้องมหลักฐาน
ี
ื
ื
่
ี
ู
็
ี
ื
ู
ื
้
ี
ื
ึ
ึ
ถงขนาดปราศจากข้อสงสัยหรอถงขั้นมมลเปนความผิดเหมอนเช่นในกรณการลงโทษหรอการไต่สวนมลฟอง
ี
5
คดอาญา
3.2 ฐานความผิดในการขออนุมัติตอศาลในการใชมาตรการ ต้องมการก าหนดฐานความผิดไว้อย่างชัดเจน
ี
่
้
แน่นอน ดังน้ ี
(1) ประเทศสหรฐอเมรกา ก าหนดลักษณะของความผิดอาญาบางประเภททรฐสามารถดักฟงการ
ั
ั
ี่
ั
ิ
์
็
ื
6
่
กระท าความผิดได้ ต้องเปนไปเพือประโยชนในการสบสวนสอบสวนและปองกันอาชญากรรม ตามประมวล
้
ั
ี
ี
ี
่
ื
กฎหมายสหรฐ (The United State Code/U.S.Code) ยกตัวอย่างเช่น ความผิดทมโทษประหารชวิต หรอจ าคกเกิน
ุ
่
็
ื
ุ
ี
กว่า 1 ป ความผิดเกียวกับการก่อวินาศกรรมอปกรณนวเคลยรหรอพลังงาน เปนเฉพาะความผิดอาญาดังทกล่าว
ิ
่
์
์
ี
ี
มาข้างต้นน้เท่านั้นทจะมการดักฟงการกระท าความผิดทางโทรศัพท์ได้ ความผิดอาญาอน ๆ ไม่อาจใช้การดัก
ั
ื
ี
่
่
ี
ี
้
ั
่
ฟงการกระท าความผิดเพือปองกันและสอบสวนได้
ี
ี
(2) ประเทศเยอรมน วิธพิจารณาความอาญาเยอรมนี มาตรา 100a StPO แบ่งประเภทความผิด
ออกเปน 11 กล่มความผิด ซงการดักการสอสารโทรคมนาคมจะกระท าได้แต่เฉพาะฐานความผิดตามทปรากฏ
่
ึ
ื
่
็
ุ
ี
่
ี
็
ี
้
7
่
ี
์
ในมาตราน้ เท่านั้น โดยมเจตนารมณในการใช้มาตรการน้ ีต่อความผิดอาญาทเปนความผิดอาญารายแรง
ี
ยกตัวอย่างเช่น กล่มความผิดตามประมวลกฎหมายอาญาทมความรายแรง เช่น ความผิดเกียวกับความมั่นคงของ
ุ
ี
้
่
่
รฐ การเปนปรปกษ์ต่อระบอบเสรประชาธปไตย ความผิดฐานฆาตกรรม ความผิดเกียวกับการฟอกเงน กล่ม
ั
็
ิ
ุ
ี
ิ
่
ั
่
ุ
ิ
ุ
ุ
ิ
ิ
ความผิดตามพระราชบัญญัตเกียวกับยาเสพตด กล่มความผิดตามพระราชบัญญัตควบคมอาวุธสงคราม กล่ม

ิ
ี
ั
ี
่
5 ณรงค์ ใจหาญ, หลักกฎหมายวิธพจารณาความอาญา เล่ม 1,พมพ์คร้งท 12,(กรงเทพฯ:วิญญูชน,2556), น.214.
ุ
ิ
6 The Omnibus Crime Control and Safe Streets Act of 1968 Section 2516 (1).
7 วิธพิจารณาความอาญาของเยอรมน § 100a II (StPO).
ี
ี
582