Page 692 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 692
ั
ปญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับโครงสราง กระบวนการพิจารณา และการบังคับใชกฎหมาย
้
้
ของคณะกรรมการพิทักษระบบคุณธรรมกรุงเทพมหานคร
์
Legal Problems Regarding to Structure Consideration Process and Law Enforcement
of Bangkok Metropolitan Administration Merit System Protection Commission
*
์
์
ธนวรรณ อินทรพิทักษ
์
รองศาสตราจารย ดร.อภิญญา เลอนฉวี †**
ื่
่
บทคัดยอ
ั
่
ิ
วิทยานพนธฉบับน้ ี มวัตถประสงค์ในการศกษาปญหาทางกฎหมายเกียวกับโครงสราง
ี
ุ
ึ
้
์
ุ
ุ
กระบวนการพิจารณาและการบังคับใช้กฎหมายของคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคณธรรมกรงเทพมหานคร
ู
ึ
ี
่
ิ
่
โดยท าการศกษาข้อมลพื้นฐาน แนวคดและหลักการทางกฎหมายมหาชนทเกียวข้องกับองค์กรทางปกครอง
่
ึ
่
ี
กระบวนการพิจารณาทเกียวกับคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคณธรรม รวมทั้งศกษามาตรการทางกฎหมายท ่ ี
ุ
่
ั
ุ
เกียวข้องกับคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคณธรรมในต่างประเทศและประเทศไทย เพือวิเคราะหปญหาทาง
่
์
้
่
ี
กฎหมายทข้องกับโครงสราง กระบวนการพิจารณาและการบังคับใช้กฎหมายของคณะกรรมการพิทักษ์
ิ
ระบบคณธรรมกรงเทพมหานคร ตลอดจนเสนอแนะแนวทางในการปรบปรงข้อบกพร่องในบทบัญญัตหรอ
ั
ื
ุ
ุ
ุ
้
ี
กฎในการรองทกข์ของคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคณธรรมกรงเทพมหานครให้มความเหมาะสมและบังคับ
ุ
ุ
ุ
ใช้ให้เปนไปตามเจตนารมณของกฎหมายต่อไป
์
็
ุ
ุ
จากการศกษาพระราชบัญญัตระเบยบข้าราชการกรงเทพมหานครและบคลากรกรงเทพมหานคร
ุ
ี
ิ
ึ
้
ิ
พ.ศ. 2554 และกฎ ก.พ.ค. กรงเทพมหานคร ว่าด้วยการรองทกข์และการพิจารณาวินจฉัยเรองรองทกข์ พ.ศ.
ุ
ุ
้
่
ุ
ื
่
ั
้
ี
ี
2555 พบว่ากฎหมายทั้ง 2 ฉบับ มปญหาเกียวกับการก าหนดโครงสรางและวิธการได้มาของคณะกรรมการ
ิ
ิ
ุ
ิ
ี
์
็
ุ
่
พิทักษ์ระบบคณธรรมทขัดต่อหลักความเปนกลาง การก าหนดสทธในการอทธรณค าวินจฉัยของ
คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคณธรรมต่อศาลปกครองทไม่สอดคล้องกับพระราชบัญญัตจัดตั้งศาลปกครอง
ิ
ี
่
ุ
และวิธพิจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542 ตลอดจนกฎหมายมได้ก าหนดระยะเวลาในการโต้แย้งและแสดง
ี
ี
ิ
ึ
ิ
ี
ู
ี
พยานหลักฐานเพิ่มเตมของค่กรณทอาจส่งผลให้เกิดการประวิงเวลา กฎหมายทั้ง 2 ฉบับดังกล่าว จงควร
่
ั
ั
ได้รบการแก้ไขปรบปรง เพือไม่ให้เกิดปญหาในการปฏบัตหน้าทและการบังคับใช้กฎหมาย
ั
่
ุ
ิ
ิ
่
ี
์
ิ
ิ
วิทยานพนธฉบับน้ จงมข้อเสนอแนะในการปรบปรงแก้ไขเพิ่มเตมบทบัญญัตของ
ิ
ั
ี
ึ
ุ
ี
ิ
ุ
พระราชบัญญัตระเบยบข้าราชการกรงเทพมหานครและบคลากรกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2554 เกียวกับ
ี
ุ
่
ุ
ุ
* นักศกษาหลักสตรนตศาสตรมหาบัณฑต สาขานตศาสตร มหาวิทยาลัยธรกิจบัณฑตย์
ิ
ิ
์
ิ
ู
ิ
ึ
ิ
ิ
ี่
ึ
ิ
** ทปรกษาวิทยานพนธ ์
673
