Page 764 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 764
ี
ี
ิ
่
ิ
ู
้
อย่างไรก็ด นับตั้งแต่ทพระราชบัญญัตปองกันและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2542 ได้ถก
ี
ิ
ี
บังคับใช้ ปรากฏว่าได้มการแก้ไขเพิ่มเตมพระราชบัญญัตดังกล่าวอกเปนจ านวนหลายคร้ง โดยสาระส าคัญ
ั
ิ
็
ิ
ู
ื
ส่วนใหญ่ของการแก้ไขกฎหมายดังกล่าว คอ การเพิ่มความผิดมลฐานใหม่ๆ เข้าไปในบทนยาม “ความผิดมล
ู
ั
ี
่
ึ
่
่
ู
ี
ฐาน” ทอยู่ในมาตรา 3 ซงปจจบันมอยู่จ านวน 21 มลฐาน เมอรวมกับความผิดมลฐานตามกฎหมายอนๆ อก
ู
ี
่
ื
ุ
ื
ี
ู
ิ
่
จ านวน 5 มลฐาน รวมเปนความผิดมลฐานจ านวนทั้งส้น 26 มลฐาน และยังคงมแนวโน้มทจะต้องแก้ไข
ู
ี
็
ู
เพิ่มเตมความผิดมลฐานใหม่ๆ ลงไปในพระราชบัญญัตดังกล่าวอกในอนาคต
ู
ี
ิ
ิ
์
2. หลักเกณฑในการก าหนดความผิดมูลฐาน
ู
ื่
ึ
เมอพิจารณาถงลักษณะของการก าหนดความผิดมลฐานของต่างประเทศ ไม่ว่าจะเปน
็
ั
ั
ิ
ี
สหรฐอเมรกา ออสเตรเลย ฝร่งเศส ไต้หวัน หรอเม็กซโก ซงแม้จะมความแตกต่างด้านระบบกฎหมาย และ
ิ
ึ
่
ื
ี
ู
ี
้
รายละเอยดต่างๆ แต่ก็จะพบว่าลักษณะของความผิดมลฐานตามกฎหมายปองกันและปราบปรามการฟอก
ี
ี
ี
เงนของแต่ละประเทศยังคงมส่วนทเหมอนๆ กัน นั่นคอ เปนความผิดทมลักษณะกระท าเปนกระบวนการ
่
็
ื
ี่
็
ิ
ื
ส าหรบประกอบอาชญากรรม หรอ ทเรยกว่า “องค์กรอาชญากรรม” (Organized Crime) โดยการกระท า
ี
ื
ี
ั
่
ื
ิ
ั
ี
ิ
ี
ู
่
ความผิดมลักษณะของการหวังผลตอบแทนเปนจ านวนทรพย์สนหรอเงนทสง ทั้งน้ องค์กรอาชญากรรม
็
ี
ั
ิ
ี
ดังกล่าวเหล่าน้มความยากแก่การปราบปราม รฐบาลของแต่ละประเทศจงต้องบัญญัตกฎหมายเพือบังคับใช้
่
ี
ึ
ี
่
ู
ิ
้
ี
ั
็
่
ี
โดยให้อ านาจเจ้าหน้าทของรฐเปนกรณพิเศษ โดยหวังทจะตัดตอนเสนทางการเงนอันจะน าไปส่การกระท า
ความผิดแบบขยายวงกว้างนั่นเอง
ู
ี
ื่
ี
ั
ึ
ู
ึ
ส าหรบประเทศไทย เมอผู้ศกษาได้ศกษาและพิจารณาเปรยบเทยบความผิดมลฐานทั้ง 26 มลฐาน
ู
้
ู
แล้ว พบว่าลักษณะความผิดมลฐานทั้ง 26 มลฐาน ตามกฎหมายปองกันและปราบปรามการฟอกเงนของ
ิ
ื
่
ี
ี
ประเทศไทย มลักษณะทเหมอน ๆ กัน คอ
1
ื
ี
็
(1) เปนการกระท าความผิดอาญาทยากแก่การปราบปราม แม้ว่าความผิดเหล่านั้นจะมโทษ
่
ี
ี
ั
ั
ทางอาญาทั้งโทษปรบ จ าคก ทั้งจ าทั้งปรบ หรอประหารชวิตก็ตาม
ุ
ื
ี่
็
(2) เปนการกระท าความผิดในลักษณะทเปนกระบวนการ
็
็
่
ึ
ี
ี
ื
(3) เปนความผิดทยากทจะสาวตัวไปถงผู้บงการหรอผู้อยู่เบ้องหลัง
่
ื
ิ
(4) เปนความผิดทผู้กระท าได้ผลตอบแทนเปนเงนหรอทรพย์สนทมมลค่าสง
ู
ู
่
ี
ี
็
่
ี
ื
ิ
็
ั
ี
ิ
้
(5) ผลรายของความผิด จะมส่วนท าลายเศรษฐกิจและสังคม ทั้งในระดับชาตและระดับสากล
็
เปนอย่างมาก
1 ชัยนันท์ แสงปตตะ , กฎหมายว่าด้วยการปองกันและปราบปรามการฟอกเงน : ศกษาเฉพาะกรณความผิดมลฐาน.
ู
ิ
้
ึ
ุ
ี
ิ
ุ
ี่
์
ิ
์
์
ิ
วิทยานพนธ์ปรญญานติศาสตรมหาบัณฑต, คณะนติศาสตร จฬาลงกรณมหาวิทยาลัย, 2541, หน้าท 68
ิ
ิ
4
745
