Page 759 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 759

16

                 ่
                                                                                           ุ
                                                     ็
                                                                                         ั
                                                                             ์
                                      ็
                                                                               ี
                                                                                   ึ
                                                                               ่
               เพือให้การออกกฎหมายเปนไปอย่างรวดเรว สอดคล้องกับสถานการณทเกิดข้นในปจจบัน ประกอบกับ
                                                                                      ี
                                           ิ
               พระราชบัญญัตระบบการช าระเงน พ.ศ. 2560 ก าหนดให้ธนาคารแห่งประเทศไทยมอ านาจประกาศก าหนด
                             ิ
                                                                     ื
                                                                                                   ี
                                                ิ
                                                                                                   ่
                                                                                  ิ
               หลักเกณฑ์การให้บรการการช าระเงนภายใต้การก ากับ ในเรองของการบรหารจัดการความเสยง การ
                                  ิ
                                                                     ่
                                            ื
               ค้มครองผู้ใช้บรการ และเรองอนใดเพือประโยชนในการดแล ความมั่นคง ความปลอดภัยของระบบ
                                        ื
                                            ่
                 ุ
                                                                    ู
                                                             ์
                                                  ่
                             ิ
                                        ่
               การช าระเงน การค้มครองผู้ใช้บรการ หรอการส่งเสรมการใช้บรการและการพัฒนาระบบการช าระเงนไว้
                                                             ิ
                         ิ
                                                   ื
                                                                       ิ
                                                                                                      ิ
                                            ิ
                                ุ
                      ี
               โดยผู้เขยนขอเสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปญหาทางกฎหมายตามแนวทางของกฎหมายต่างประเทศ ซงจะ
                                                      ั
                                                                                                      ึ
                                                                                                      ่
                                                                                                        ิ
                                                                  ุ
                                                                                          ุ
                                                                            ิ
                      ็
               น ามาเปนแนวทางในการเสนอแนะร่างกฎหมายว่าด้วยการค้มครองผู้บรโภคในการท าธรกรรมทางการเงน
                         ิ
                                    ์
                                  ิ
               ผ่านระบบอเล็กทรอนกส ดังต่อไปน้  ี
                                                                                                  ่
                                        ่
                              ั
                                                                   ิ
                                                                 ้
                                                         ้
                          5.1 ปญหาการไมมีมาตรการในการคุมครองผูบรโภคในการท าธุรกรรมทางการเงินผานระบบ
                                                                ี
                                                                          ์
                                                                                             ิ
                                                               ี่
                                                     ิ
                                ี
                         ิ
                            ์
               อิเล็กทรอนกส ผู้เขยนเสนอแนะให้บัญญัตกฎหมายทมเจตนารมณในการค้มครองผู้บรโภคในการท า
                                                                                  ุ
                                                                      ่
                                                    ิ
                                                       ์
                               ิ
                                           ิ
                 ุ
                                                                                       ี
                                                        ็
               ธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสเปนการเฉพาะ เพือให้เกิดความเท่าเทยมระหว่างผู้ประกอบ
                                                                   ี
                                   ึ
                                           ิ
                                                                             ่
                                      ็
               ธรกิจและผู้ใช้บรการซงเปนผู้บรโภค โดยก าหนดแนวทางทเหมาะสมเพือให้ผู้บรโภคสามารถท าธรกรรม
                              ิ
                 ุ
                                                                                                   ุ
                                                                   ่
                                   ่
                                                                                     ิ
                                                                    ิ
                        ิ
                                                                              ั
                                ้
                                                               ึ
                                                                                                     ื
               ทางการเงนอย่างไรข้อกังวล ไม่ว่าจะเปนการก าหนดถงสทธในการได้รบการชดใช้ค่าเสยหาย หรอการ
                                                  ็
                                                                  ิ
                                                                                             ี
                                                           ิ
                                                                    ้
                                                   ุ
               ก าหนดความสัมพันธระหว่างผู้ประกอบธรกิจ ผู้บรโภค และรานค้า หรอการก าหนดเงอนไขการให้บรการ
                                                                                         ่
                                                                                         ื
                                                                                                      ิ
                                  ์
                                                                            ื
               และการเปดช่องให้ผู้บรโภคสามารถเรยกรองในกรณทเกิดข้อพิพาทหรอละเมดได้
                                                   ้
                                               ี
                                   ิ
                                                            ี
                                                                           ื
                                                             ี
                                                             ่
                                                                                ิ
                        ิ
                                         ่
                                                                    ิ
                                                                                                  ่
                                                                                               ิ
                              ั
                          5.2 ปญหาการไมมีมาตรฐานในการก าหนดวงเงนในการท าธุรกรรมทางการเงนผานระบบ
                                                                               ุ
                                                                          ิ
                                                            ี
                                                                                                        ิ
                                           ี
                                                                             ู
                                                                                          ุ
               อิเล็กทรอนกสแตละรายการ ผู้เขยนได้เสนอแนะให้มการก าหนดวงเงนสงสดในการท าธรกรรมทางการเงน
                           ์
                         ิ
                              ่
                                                       ็
                                                                                        ุ
                                                                   ี
                                    ์
               ผ่านระบบอเล็กทรอนกสในแต่ละคร้ง เพือให้เปนมาตรฐานเดยวกันของการประกอบธรกิจประเภทเดยวกัน
                                  ิ
                         ิ
                                              ั
                                                                                                    ี
                                                  ่
                                                                      ุ
                                                                                                   ิ
                                                     ุ
                                                                                                        ุ
                                ี
                                                                                                      ู
               และเกิดความเท่าเทยมกันในการประกอบธรกิจของผู้ประกอบธรกิจแต่ละราย โดยการจ ากัดวงเงนสงสด
                                             ื
                                             ่
                                                                            ่
                                                                               ู
                        ู
                                                                            ี
                                ู
                                                                                                     ี
                                                                                    ู
                                                          ุ
                                                                         ิ
                                                                                             ่
               จะต้องมมลค่าไม่สงจนเกินไป เนองจากการท าธรกรรมทางการเงนทมมลค่าสงจ าเปนทจะต้องมความ
                       ี
                                                                                             ี
                                                                              ี
                                                                                          ็
                       ื
               น่าเชอถอและปลอดภัย ดังเช่นการท าธรกรรมทางการเงนผ่านธนาคารซงเปนหน่วยงานทได้รบความ
                    ื
                                                                                   ็
                                                                                ่
                                                                                               ่
                                                  ุ
                                                                                                   ั
                                                                                ึ
                                                                                               ี
                                                                 ิ
                    ่
                                                                                                      ุ
                    ่
                             ี
                      ื
                                                                                  ุ
                                              ี
                                                                                      ื
                                      ุ
                                              ่
                                                                                                ิ
                                                               ิ
               น่าเชอถอ และมกฎหมายค้มครองทเข้มงวด โดยบัญญัตกฎหมายในการควบคมหรอจ ากัดวงเงนสงสดใน
                                                                                                   ู
                    ื
                                                                                     ่
                                                ิ
                                                                         ี
                                                           ์
                      ุ
                                                        ิ
               การท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสในแต่ละคร้งให้มวงเงนคร้งหนงไม่เกิน 20,000 บาท
                                    ิ
                                                                                     ึ
                                                                    ั
                                                                                 ั
                                                                             ิ
                                                                                                     ี
                                                                                          ้
                          5.3 ปญหาการไมมีกฎหมายก าหนดกรอบระยะเวลาทีชดเจนในการเยียวยาผูบรโภค ผู้เขยนได้
                                                                        ั
                              ั
                                                                       ่
                                                                                             ิ
                                        ่
                                                                              ้
                                                                                                   ุ
                                                      ู
                                                                                       ่
               เสนอแนะให้มการก าหนดกรอบระยะเวลาสงสดในการแก้ไขปญหาข้อรองเรยนเกียวกับการท าธรกรรม
                                                                      ั
                            ี
                                                                                  ี
                                                        ุ
                                                                   ี
                                               ์
                                                       ็
                                                                                          ี
                                                 ่
                        ิ
                                   ิ
                                            ิ
               ทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส เพือให้เปนมาตรฐานเดยวกันในการแก้ไขข้อรองเรยนของผู้ประกอบ
                                                                                      ้
                                                                                           ึ
                                                                                           ่
                                                                                                      ิ
                                                                                              ็
                                ิ
                      ิ
                                                             ่
                                           ิ
                                                    ิ
                                                      ์
                                                                ็
                 ุ
                                                                         ั
                                                                                      ุ
               ธรกิจบรการช าระเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส และเพือเปนการเร่งรดให้ผู้ประกอบธรกิจซงเปนผู้ให้บรการ
                                      ี
                                          ึ
               ด าเนนการแก้ไขปญหาทเกิดข้นอย่างรวดเรว และไม่ปล่อยปละละเลย โดยก าหนดให้ผู้ประกอบธรกิจ
                    ิ
                                                                                                      ุ
                                      ่
                                ั
                                                      ็
                    ิ
                                                                           ี
                                                                       ้
               ให้บรการการช าระเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสจะต้องแก้ไขข้อรองเรยนภายใน 15 วันท าการนับแต่ได้รบ
                                 ิ
                                                                                                        ั
                                             ิ
                                                        ์
                                                     ิ
                                                                 ี
                   ้
                                                                             ็
               ข้อรองเรยน กรณทไม่สามารถด าเนนการแก้ไขข้อรองเรยนให้แล้วเสรจภายในระยะเวลาทก าหนดให้ผู้
                                ี
                                                                                               ี
                                               ิ
                                ่
                                                                                               ่
                                                             ้
                       ี
                               ี
                                                           740
   754   755   756   757   758   759   760   761   762   763   764