Page 759 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 759
16
่
ุ
็
ั
์
็
ี
ึ
่
เพือให้การออกกฎหมายเปนไปอย่างรวดเรว สอดคล้องกับสถานการณทเกิดข้นในปจจบัน ประกอบกับ
ี
ิ
พระราชบัญญัตระบบการช าระเงน พ.ศ. 2560 ก าหนดให้ธนาคารแห่งประเทศไทยมอ านาจประกาศก าหนด
ิ
ื
ี
ิ
่
ิ
หลักเกณฑ์การให้บรการการช าระเงนภายใต้การก ากับ ในเรองของการบรหารจัดการความเสยง การ
ิ
่
ื
ค้มครองผู้ใช้บรการ และเรองอนใดเพือประโยชนในการดแล ความมั่นคง ความปลอดภัยของระบบ
ื
่
ุ
ู
์
่
ิ
่
การช าระเงน การค้มครองผู้ใช้บรการ หรอการส่งเสรมการใช้บรการและการพัฒนาระบบการช าระเงนไว้
ิ
ิ
ื
ิ
ิ
ิ
ุ
ี
โดยผู้เขยนขอเสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปญหาทางกฎหมายตามแนวทางของกฎหมายต่างประเทศ ซงจะ
ั
ึ
่
ิ
ุ
ุ
ิ
็
น ามาเปนแนวทางในการเสนอแนะร่างกฎหมายว่าด้วยการค้มครองผู้บรโภคในการท าธรกรรมทางการเงน
ิ
์
ิ
ผ่านระบบอเล็กทรอนกส ดังต่อไปน้ ี
่
่
ั
ิ
้
้
5.1 ปญหาการไมมีมาตรการในการคุมครองผูบรโภคในการท าธุรกรรมทางการเงินผานระบบ
ี
์
ิ
ี่
ิ
ี
ิ
์
อิเล็กทรอนกส ผู้เขยนเสนอแนะให้บัญญัตกฎหมายทมเจตนารมณในการค้มครองผู้บรโภคในการท า
ุ
่
ิ
์
ิ
ิ
ุ
ี
็
ธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสเปนการเฉพาะ เพือให้เกิดความเท่าเทยมระหว่างผู้ประกอบ
ี
ึ
ิ
่
็
ธรกิจและผู้ใช้บรการซงเปนผู้บรโภค โดยก าหนดแนวทางทเหมาะสมเพือให้ผู้บรโภคสามารถท าธรกรรม
ิ
ุ
ุ
่
่
ิ
ิ
ิ
ั
้
ึ
ื
ทางการเงนอย่างไรข้อกังวล ไม่ว่าจะเปนการก าหนดถงสทธในการได้รบการชดใช้ค่าเสยหาย หรอการ
็
ิ
ี
ิ
้
ุ
ก าหนดความสัมพันธระหว่างผู้ประกอบธรกิจ ผู้บรโภค และรานค้า หรอการก าหนดเงอนไขการให้บรการ
่
ื
ิ
์
ื
และการเปดช่องให้ผู้บรโภคสามารถเรยกรองในกรณทเกิดข้อพิพาทหรอละเมดได้
้
ี
ิ
ี
ื
ี
่
ิ
ิ
่
ิ
่
ิ
ั
5.2 ปญหาการไมมีมาตรฐานในการก าหนดวงเงนในการท าธุรกรรมทางการเงนผานระบบ
ุ
ิ
ี
ิ
ี
ู
ุ
อิเล็กทรอนกสแตละรายการ ผู้เขยนได้เสนอแนะให้มการก าหนดวงเงนสงสดในการท าธรกรรมทางการเงน
์
ิ
่
็
ุ
ี
์
ผ่านระบบอเล็กทรอนกสในแต่ละคร้ง เพือให้เปนมาตรฐานเดยวกันของการประกอบธรกิจประเภทเดยวกัน
ิ
ิ
ั
ี
่
ุ
ิ
ุ
ุ
ี
ู
และเกิดความเท่าเทยมกันในการประกอบธรกิจของผู้ประกอบธรกิจแต่ละราย โดยการจ ากัดวงเงนสงสด
ื
่
่
ู
ู
ี
ู
ี
ู
ุ
ิ
่
จะต้องมมลค่าไม่สงจนเกินไป เนองจากการท าธรกรรมทางการเงนทมมลค่าสงจ าเปนทจะต้องมความ
ี
ี
ี
็
ื
น่าเชอถอและปลอดภัย ดังเช่นการท าธรกรรมทางการเงนผ่านธนาคารซงเปนหน่วยงานทได้รบความ
ื
็
่
่
ุ
ั
ึ
ี
ิ
่
ุ
่
ี
ื
ุ
ี
ื
ุ
่
ิ
ิ
น่าเชอถอ และมกฎหมายค้มครองทเข้มงวด โดยบัญญัตกฎหมายในการควบคมหรอจ ากัดวงเงนสงสดใน
ู
ื
่
ิ
ี
์
ุ
ิ
การท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสในแต่ละคร้งให้มวงเงนคร้งหนงไม่เกิน 20,000 บาท
ิ
ึ
ั
ั
ิ
ี
้
5.3 ปญหาการไมมีกฎหมายก าหนดกรอบระยะเวลาทีชดเจนในการเยียวยาผูบรโภค ผู้เขยนได้
ั
ั
่
ิ
่
้
ุ
ู
่
เสนอแนะให้มการก าหนดกรอบระยะเวลาสงสดในการแก้ไขปญหาข้อรองเรยนเกียวกับการท าธรกรรม
ั
ี
ี
ุ
ี
์
็
ี
่
ิ
ิ
ิ
ทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส เพือให้เปนมาตรฐานเดยวกันในการแก้ไขข้อรองเรยนของผู้ประกอบ
้
ึ
่
ิ
็
ิ
ิ
่
ิ
ิ
์
็
ุ
ั
ุ
ธรกิจบรการช าระเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส และเพือเปนการเร่งรดให้ผู้ประกอบธรกิจซงเปนผู้ให้บรการ
ี
ึ
ด าเนนการแก้ไขปญหาทเกิดข้นอย่างรวดเรว และไม่ปล่อยปละละเลย โดยก าหนดให้ผู้ประกอบธรกิจ
ิ
ุ
่
ั
็
ิ
ี
้
ให้บรการการช าระเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสจะต้องแก้ไขข้อรองเรยนภายใน 15 วันท าการนับแต่ได้รบ
ิ
ั
ิ
์
ิ
ี
้
็
ข้อรองเรยน กรณทไม่สามารถด าเนนการแก้ไขข้อรองเรยนให้แล้วเสรจภายในระยะเวลาทก าหนดให้ผู้
ี
ี
ิ
่
่
้
ี
ี
740

