Page 954 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 954

ปญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล                     ์
                                                                                ื่
                                                                        ิ
                                                                                    ื่
                         ั
                            Legal Problem regarding to Alcohol Consumption Control


                                                                                                        1
                                                                                                ์
                                                                                         เสาวณีย เศษนอย *
                                                                                                     ้
                                                                                                       2
                                                                                     ์
                                                                                                  ื่
                                                                      รองศาสตราจารย ดร.อภิญญา เลอนฉวี **

                      ่
               บทคัดยอ
                                                                                   ื
                                    ์
                          วิทยานพนธฉบับน้มวัตถประสงค์ในการศกษาถงความหมายเครองดมแอลกอฮอล์ แนวคด และ
                                               ุ
                                           ี
                                         ี
                                                                                                    ิ
                                                             ึ
                                                                  ึ
                                                                               ่
                                ิ
                                                                                   ่
                                                                               ื
                                                                      ่
                                                                      ื
                                                                                           ึ
               หลักการทางกฎหมายมหาชนทเกียวกับการควบคมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ และศกษามาตรการทาง
                                                                          ื
                                                                          ่
                                                                ิ
                                                         ุ
                                           ่
                                         ี
                                         ่
                        ี
                          ่
                                                      ื่
                                               ิ
                                                         ื่
               กฎหมายทเกียวกับการควบคมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ในทสาธารณะของต่างประเทศและประเทศ
                                                                         ี่
                        ่
                                        ุ
                                     ั
                                                                                            ึ
                                                                                  ั
                                                                                       ่
                                   ์
                                                                                       ี
               ไทย รวมไปถงวิเคราะหปญหาทางกฎหมายตลอดจนเสนอแนะแนวทางแก้ไขปญหาทเกิดข้นจากการกระท า
                           ึ
                                 ึ
                            ุ
                                                                                   ื่
                                 ่
                                                                      ี่
                                            ื่
                                                                                       ื่
               ความผิดของบคคลซงเมาเครองดมแอลกอฮอล์เข้าไปในสถานทห้ามบรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ และได้
                                        ื่
                                                                             ิ
                                                                                  ื่
                          ิ
                                                                    ั
                                   ิ
                                          ี
                                ิ
                                                                         ิ
               กระท าละเมดต่อสทธและเสรภาพในชวิต ร่างกาย และทรพย์สน ของผู้อน ได้อย่างเหมาะสมและม           ี
                                                   ี
               ประสทธภาพอย่างยั่งยืนต่อไป
                       ิ
                    ิ
                                                                             ่
                                                           ี
                               ึ
                       จากการศกษา พบว่า ในประเทศไทยได้มการตรากฎหมายเพือก าหนดมาตรการต่าง ๆ ในการ
                                                                                    ่
                     ุ
                                                                                    ื
                                                                       ิ
                            ิ
               ควบคมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ ได้แก่ พระราชบัญญัตควบคมเครองดมแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551
                                   ื่
                                                                                ื
                                       ื่
                                                                                ่
                                                                            ุ
                                                                     ึ
               พระราชบัญญัตภาษสรรพสามต พ.ศ. 2560 และกฎทเกียวข้องซงจากการศกษา พบว่า ยังเกิดประเดนปญหา
                                                              ่
                                                            ่
                                                            ี
                                                                     ่
                                                                              ึ
                                                                                                      ั
                             ิ
                                                                                                   ็
                                         ิ
                                ี
                                         ่
                                                                                                        ็
                   ี
                                                      ุ
                                                                    ื่
               ดังน้ 1) ปญหาทางกฎหมายเกียวกับการควบคมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ในสวนสาธารณะ คอ เปน
                                                             ิ
                       ั
                                                                        ื่
                                                                                                    ื
                                             ุ
                                                                                   ่
                                ่
                                                                             ุ
                                                                                                      ่
                                                              ี
               การก าหนดสถานทยังไม่ครอบคลมทั้งหมด และไม่มการก าหนดห้ามบคคลซงเมาเข้าไปในสถานทห้าม
                                                                                   ึ
                                                                                                      ี
                                ี
                                                                        ื่
                        ื่
                                             ็
                                                             ่
                                                             ึ
                  ิ
                            ื่
                                          ึ
                                                    ุ
                                                                    ื่
               บรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ จงเปนสาเหตให้บคคลซงเมาเครองดมแอลกอฮอล์สามารถเข้าไปในสถานท            ี่
                                                        ุ
                                 ื
                                 ่
                                                                    ิ
               ห้ามบรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ และได้ไปกระท าการละเมดต่อสทธและเสรภาพในชวิต ร่างกาย และ
                                                                          ิ
                                                                             ิ
                                                                                   ี
                      ิ
                                                                                           ี
                             ื
                             ่
                              ื่
                                                                                              ้
                                                                            ื่
                                                                     ิ
                                                                                                        ื
               ทรพย์สน ของผู้อน 2) มาตรการทางกฎหมายเพื่อควบคมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ในรานอาหาร คอ
                                                              ุ
                      ิ
                  ั
                                                                               ื่
                                                                                 ื
                                      ุ
                                                                                 ่
                                                                             ่
                                                     ้
                   ี
               ไม่มมาตรการในการควบคมผู้ประกอบการรานอาหารในการจ าหน่ายเครองดมแอลกอฮอล์ให้กับผู้บรโภค
                                                                                                      ิ
                                                                             ื
                                                                                         ื่
                                                                  ้
                          ิ
                                                                                     ื่
                             ิ
               ว่าจะต้องปฏบัตอย่างไร ท าให้เกิดช่องว่างให้ผู้ประกอบการรานอาหารเสนอขายเครองดมแอลกอฮอล์ให้กับ
                                                                                       ่
                                                       ี
                                                       ่
               ผู้บรโภค ในวิธการขายเครองดมแอลกอฮอล์ทไม่เหมาะสม 3) ปญหาทางกฎหมายเกียวกับการลงโทษทาง
                                      ื่
                                          ื่
                            ี
                   ิ
                                                                      ั
                                                                                                ุ
                                    ื่
                                                                                                    ื
               ปกครองแก่ผู้บรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ในกรณฝาฝนมาตรา 31 แห่งพระราชบัญญัตควบคมเครองดม
                                        ื่
                                                           ี
                                                                                                    ่
                                                              ื
                                                                                           ิ
                             ิ
                                                            ่
                                                                                                        ่
                                                                                                        ื
                                                                                                      ่
                                                                        ุ
                                       ื
                                                                       ี
               แอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 ซ ้า คอ ไม่มการก าหนดบทลงโทษในกรณบคคลใดได้กระท าความผิดโดยการฝาฝน
                                                                                                        ื
                                             ี
                         ื่
                                                                                                    ื่
                             ื่
                                                                                             ิ
                  ิ
                                                                ื
                                                                                                        ื่
                                                         ิ
                                                                    ่
                                                                    ื
                                                                ่
               บรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ในสถานทห้ามบรโภคเครองดมแอลกอฮอล์ซ ้า ท าให้ผู้บรโภคเครองดม
                                                   ี
                                                   ่
               แอลกอฮอล์ไม่เกรงกลัวต่อกฎหมาย

               * นักศกษาหลักสตรนตศาสตรมหาบัณฑต คณะนตศาสตรปรด พนมยงค์ มหาวิทยาลัยธรกิจบัณฑตย์
                                                    ิ
                                                     ิ
                                                                                       ิ
                                             ิ
                                                             ี
                                                                                ุ
                                                          ์
                                                            ี
                            ู
                    ึ
                               ิ
                                 ิ
                     ึ
                              ิ
               ** ทปรกษาวิทยานพนธ  ์
                   ี่
                                                           935
   949   950   951   952   953   954   955   956   957   958   959