Page 378 - LIBRO DE ACTAS-II-JORINVEDUC-2016

totalidad de agentes componen el sistema educativo.
La ausencia de un cuerpo de normas de liquidación para el escalafón docente genera,
desconocimiento por parte del docente acerca de lo que le corresponde cobrar, disparidad en la
determinación de sus haberes, imprecisiones en los profesionales de las ciencias económicas al
momento de intentar determinar los haberes de los servicios prestados por docentes en
establecimiento de gestión privada que son subvencionados por el Estado provincial, para los
cuales la Constitución de la Provincia establece a favor de esos docentes el derecho a percibir
idénticos sueldos, manteniendo la proporción del beneficio de subvención reconocido
oportunamente.
Es sentida la necesidad de reunir, ordenar y sistematizar las normas de política salarial para
el escalafón docente de la Provincia de Jujuy, que acerque claridad a los docentes, a los profesionales
de las distintas ciencias que directa o indirectamente intervienen en los procesos de la liquidación
de haberes y al decisor político al momento de tomar una medida de política salarial.
Los haberes del sector docente comenzaron a modificarse e incrementarse a partir del año 2004,
siendo las medidas adoptadas de naturaleza diversa y criterios de liquidación distintos. En la
actualidad el proceso de la liquidación de haberes, si bien lo realiza el sistema de procesamiento de
datos, los agentes responsables de la misma desconocen gran parte de las normas que deben
aplicarse.
De lo expresado anteriormente, reunir y conformar el digesto de normas salariales para el
escalafón docente de la provincia de Jujuy, redundará en beneficio de los docentes, del Ministerios
de Educación y de Hacienda y Finanzas y de los profesionales de las ciencias económicas que deban
realizar la liquidación de haberes para los establecimientos de gestión privada subvencionados por
el Estado, entre otros.

Objetivos de la investigación
Objetivo General
El propósito de este trabajo es dar a conocer el avance del proyecto “Digesto Salarial para
la liquidación de haberes del escalafón docente en establecimientos de gestión pública de la Provincia
de Jujuy” que se lleva adelante en la Facultad de Ciencias Económicas
Objetivos Particulares
 Recopilar y ordenar los diversos dispositivos legales que se emplean en la liquidación de
haberes del sector docente de la Administración Pública Provincial.
 Estudiar y analizar las normas recopiladas que dan sustento legal a la actual conformación de
la pirámide salarial docente.

Referencias conceptuales
En los últimos años, ha cobrado protagonismo en “Educación” la mejora de los haberes de
quienes ejercen la docencia, tanto en el orden nacional como provincial.
La lucha de los gremios docentes instaló en la agenda pública nacional el tema inversión en
educación y con la sanción de la ley del Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid), se buscó
sanear de atraso salarial que se tenía en la casi totalidad de las provincias argentinas. Luego, se
avanzó con la sanción de la ley de Financiamiento Educativo N° 26.075, fruto de la correspondencia
entre fuerzas gremiales y el cambio de etapa política y económica posconvertibilidad. Esta última
ley, ha sido también una herramienta para la mejora salarial de los trabajadores de la educación de
todo el país, pues expresamente en el artículo 9° crea “en el ámbito del Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología, el Programa Nacional de Compensación Salarial Docente, cuyo objetivo será
el de contribuir a la compensación de las desigualdades en el salario inicial docente en aquellas
provincias en las cuales se evalúe fehacientemente que, a pesar del esfuerzo financiero destinado
al sector y de las mejoras de la eficiencia en la asignación de los recursos, no resulte posible superar

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