Page 122 - Memoria 2016

Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia

• Investigación por posibles Prácticas Monopolísticas en la Televisión Abierta

La Dirección Nacional de Libre Competencia, inició por denuncia investigación administrativa en contra
de los agentes económicos: CORPORACIÓN MEDCOM PANAMÁ, S.A., TELEVISORA NACIONAL, S.A. y
TELECOMUNICACIONES NACIONALES, S.A. por la presunta comisión de práctica monopolística absoluta
y relativa, violatoria del numeral 1 del artículo 13 y numeral 6 del artículo 16 de la Ley 45 de 2007, por
intercambiar información tendiente a establecer de manera coordinada condiciones de comercialización de
las señales de televisión abierta y actuar de manera conjunta utilizando su poder colectivo en el mercado
pertinente de la televisión abierta para obtener ingresos adicionales, obligando al agente económico CLARO
PANAMÁ, S.A. a actuar en un sentido determinado, aplicando represalias en forma coordinada, cortando la
señal que ellos suministran, al no acceder a sus peticiones.

El apoderado legal de CORPORACIÓN MEDCOM DE PANAMÁ, S.A., por escrito y el apoderado legal de
TELEVISORA NACIONAL, S.A. y TELECOMUNICACIONES NACIONALES, S.A. ofrecen a la Directora
Nacional de Libre Competencia, compromisos, a fin de garantizar a LA AUTORIDAD, la no concurrencia de
sus representadas en la comisión de práctica monopolística absoluta y relativa. Los apoderados legales de las
empresas investigadas solicitaron llegar a acuerdo de transacción con la Autoridad de conformidad con el
artículo 86 numeral 15 de la Ley 45, por lo que se está en el proceso de transacción extrajudicial.

• Investigación por posibles Prácticas Monopolísticas en la Televisión Abierta y Televi-
sión Pagada

La Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO), recibe formal denuncia 107
el 1 de diciembre de 2015, por parte de TAPIA, LINARES Y ALFARO, actuando como gestores oficiosos, en
nombre y representación de la sociedad MEDIA VISIÓN DE PANAMÁ, S.A. (SKY) en contra de las sociedades
TELEVISORA NACIONAL, S.A, TELECOMUNICACIONES NACIONALES, S.A., CORPORACIÓN
MEDCOM PANAMÁ, S.A., y CABLE ONDA, S.A., por la posible comisión de prácticas monopolísticas.

SKY menciona que mantuvo relaciones comerciales con TELEVISORA NACIONAL, S.A y
TELECOMUNICACIONES NACIONALES, S.A retransmitiendo las señales bajo los parámetros contenidos
en los acuerdos celebrados en el año 2010. En abril de 2015 recibieron notificación por medio de la cual, TVN
MEDIA dio por terminado sin causa justificada el acuerdo que habían celebrado el 13 de noviembre de 2014,
presentando una nueva propuesta de negociación de pago en la cual SKY debía pagar B/. 0.40 mensual por
suscriptor, lo cual consideran irracionalmente elevado e impagable. A partir del 1 de julio de 2015, SKY se
encontró forzada a cesar la retransmisión de los canales de TVN MEDIA, lo que implicó una disminución en
la oferta del contenido ofrecido.

Además, menciona que las ofertas recibidas inicialmente por parte de TVN MEDIA y GRUPO MEDCOM son
idénticas (B/. 0.40 mensuales por suscriptor), aun cuando son empresas distintas, que compiten entre sí en
el mismo mercado pertinente de televisión abierta Tipo A N° 802.

Por otro lado, coincidentemente con los problemas de SKY para retransmitir las señales de televisión abierta,
CABLE ONDA lanza su servicio DTH, el cual incluye en su programación las señales de CORPORACIÓN
MEDCOM, S.A y TVN MEDIA.

En vista de lo anterior, la Dirección Nacional de Libre Competencia, está valorando la información aportada
por la empresa denunciante y está investigando preliminarmente para determinar si hay indicios que
ameriten la apertura formal de la investigación por prácticas monopolísticas.