Page 126 - Memoria 2016

Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia

Esta investigación se cerró en agosto de 2016, toda vez que no existieron suficientes elementos para determinar
un posible acuerdo en las pólizas de seguro de autos por parte de las compañías aseguradoras.

• Investigación por posible Colusión en Actos Públicos de Medicamentos

La DNLC procedió a investigar de oficio a los agentes económicos: CORPORACIÓN IMPA-DOEL, S.A.; C.G.
De HASETH & Cía.; REPRESENTACIONES ARROCHA, S.A.; DROGUERIA RAMÓN GONZÁLEZ REVILLA,
S.A.; COMPAÑÍA ASTOR, S.A., y COMPAÑÍA PANAMEÑA DE MEDICAMENTOS, S.A. (PANAMED, S.A.),
en diferentes actos públicos convocados por la Caja de Seguro Social y Ministerio de Salud, relacionados con
la compra de medicamentos a nivel nacional durante el periodo comprendido desde el 2013 al 2016.
111
Del análisis realizado se pudo observar que estos agentes económicos, todos competidores entre sí, coincidían
en ofertar el mismo precio con cuatro (4) puntos decimales para un mismo renglón de medicamentos,
conducta que era repetitiva en otros renglones de medicamentos, comportamiento que resultaba indicativo
de la posible comisión de una práctica monopolística absoluta en la modalidad de colusión en licitaciones
públicas, al haber podido incurrir en el establecimiento, concertación o coordinación de posturas en
licitaciones públicas, violatoria del numeral 4, artículo 13 de la Ley 45 de 2007.

El día 27 de septiembre de 2016, la DNLC procedió en virtud del Auto No. 721-16 de 30 de agosto de 2016,
proferido por el Juzgado Noveno de Circuito Civil del Primer Circuito Judicial de Panamá, a la realización
de una diligencia exhibitoria en el domicilio de cada uno de los agentes económicos investigados, con la
finalidad de identificar y asegurar las pruebas que demuestren la existencia o no de una conducta restrictiva
de la competencia. Actualmente se está en el proceso de análisis y valoración de las pruebas obtenidas de la
diligencia exhibitoria.

B. TRANSACCIONES JUDICIALES

• Venta atada de gas y agua

A través de varios correos electrónicos dirigidos a la oficina regional de ACODECO en la provincia de Coclé,
se adquiere conocimiento de la comercialización del tanque de gas de 25 libras marca Tropigas, atado al agua
embotellada marca Bambito en varios lugares de la provincia de Coclé por parte de varios distribuidores
mayoristas. La conducta consistía en establecer a los agentes económicos minoristas que desearan adquirir
el tanque de gas de 25 libras marca Tropigas, la condición de comprar agua embotellada marca Bambito, de
lo contrario, las distribuidoras de gas mayoristas no les vendían el tanque de 25 libras.

Producto de este hecho, la ACODECO llevó a cabo una investigación administrativa contra Manantial de
Volcán, S.A., y Tropigas de Panamá, S.A., (en adelante el GRUPO) por la presunta comisión de una práctica
monopolística relativa ilícita, por la violación al numeral 3 del artículo 16 de la Ley 45 de 2007, por razón de