Page 174 - คู่มือส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมลูกเสือทักษะชีวิตในสถานศึกษา ประเภทลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ เครื่องหมายลูกเสือชั้นพิเศษ ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 2
P. 174
ั
ประกอบด้วยบุคคลที่มีฐานะแตกต่างกัน เช่น ร่ํารวย ปานกลางและยากจน บุคคลในชุมชนอาจ
ป ระก อ บด้วย บุค ค ลที่ม ีฐ า น ะแต ก ต่า งก น เช่น ร่ํารวย ป า น ก ลา งและย า ก จน บุค ค ลใน ชุ ม ชนอ า จ การพัฒนาชุมชน
แตกต่างกันในเรื่องของความรู้ ความประพฤติ ความขยันหมั่นเพียรและการประกอบอาชีพ
แตกต่า งก ัน ใ น เรื่อ ง ข อ ง ค วาม รู้ ค วาม ป ระพ ฤติ ค วาม ข ย ัน ห ม ั่ น เพ ีย รแ ละก า รป ระก อ บอ า ชีพ คําว่า พัฒนาชุมชนนั้น เป็นคําสองคําผสมกันอยู่ คือ “พัฒนา” และ “ชุมชน”
ป ัญ ห าข อง ช ุม ช น คําว่า “พัฒนา” มีผู้ให้ความหมายไว้ว่า“คือการเปลี่ยนแปลงให้ดีขึ้น” หมายถึง สิ่งใดคนใดหรือ
ปัญหาของชุมชน
1. ปัญหาทางสังคม การเปลี่ยนแปลงสังคมทางด้านวัตถ แนวความคิดและสภาวะแวดล้อม
1 . ป ัญห า ทา งส ัง ค ม ก า รเป ลี่ย น แป ลงส ัง ค ม ท า งด ้า น วัตถ ุ ุ แนวค วาม ค ิด แล ะส ภ า วะแ วดล้อ ม กิจกรรมใด ที่มีการเปลี่ยนแปลง และเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น เช่น เด็กเปลี่ยนจากคลานเป็น
เปลี่ยน ไ ป ตา ม ก า ลเวลา ซ ึ่งประช า ชนส ่วนใ ห ญ่ ป รับ ตัวตาม ไ ม ่ทัน ยืนได้หรอเดินได้ บ้านสกปรกเปลี่ยนเป็นบ้านสะอาด ทางเดินเท้าเปลี่ยนเป็นถนน ดังนี้เป็นต้น
ื
เปลี่ยนไปตามกาลเวลา ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่ปรับตัวตามไม่ทัน
ต่า
รบ
ริห
า
น
ข
รงา
รม
ๆ
.
2. ปัญหาการบริหารงานของทางราชการในรูปการบริหารงานโดยกระทรวง ทบวงกรมต่าง ๆ คําว่า “ชุมชน”ก็หมายถง “กลุ่มของประชาชนซึ่งอาศัยอยู่รวมกัน”
2
ปัญห
ก
า
ง
า
อ
น
โ
รงา
ริห
า
ด
ทบวงก
ระทรวง
ย
ก
ช
ก
งรา
งท
า
า
า
รบ
ก
รใน
รูป
ึ
รข
ล
ส่วน
อ
แค
ง
น
ป
้า
ิก
ะ
า
เจ
ไ
ย
ิบัติงา
ป
บท
ลา
า
ด
สู่ชน
ฏ
ังข
งรัฐ
ก
ก
ม
แล
ระจา
ึ่งจ
ะไ
ใน
ในส่วนกลางเพื่อกระจายบริการของรัฐไปสู่ชนบท ยังขาดแคลนเจ้าหน้าที่ซึ่งจะไปร่วมปฏิบัติงานและ รวมทั้งสองคําเข้าด้วยกันเป็น “พัฒนาชุมชน” ก็หมายถึง การเปลี่ยนแปลงชุมชนหรือหมู่บ้าน
ร่ว
ป
ื่อ
น
้า
เพ
ที่
ห
บร
น
ย
ซ
้บร
ละ
ชน
ิก
จึง
ก
น
ให
ับป
ระช
ทํา
า
ชนไ
า
ื่อ
ด
ป
ป
ระช
อ
งส
่า
วก
ะด
เป็นส
้
เป็นสื่อประสานกับประชาชน จึงทําให้บริการของรัฐไม่ถึงมือประชาชนได้อย่างสะดวก และ ตําบลให้ดีขึ้น นั่นคือ การเปลี่ยนแปลงคน สิ่งแวดล้อมตัวคน เช่น บ้าน ถนน เสื้อผ้า ปัจจัย 4
ย
งรัฐ
่ถึงม
อ
แ
ม
ไ
ระสา
า
ื
อ
ร
ข
บันท
ณ
ึก
เจ
ม
า
น
ต
ทั่วถึง และโดยบันทึกตามเจตนารมณ ์ ์ การทํามาหากิน ความเป็นอยู่
ต
า
ทั่วถึง
รม
ะโดย
แล
3 . ป ัญห า ด ้า น ป ระช า ชน เรา ต้อ งย อ ม รับ ว่าป ระเทศ ไ ทย เป็นประเทศ ที่ก ํา ลัง พ ัฒนา ห รือ ย ัง จุดมุ่งหมายของงานพัฒนา
3. ปัญหาด้านประชาชน เราต้องยอมรับว่าประเทศไทยเป็นประเทศที่กําลังพัฒนา หรือยัง
ด ้อ ย พ ัฒ น า จึง ม ีป ัญห า ที่ พ อ จะ ก ํา ห น ด ไ ด ้ 4 ป ระก า ร ค ือ 1. มุ่งที่จะแปรเปลี่ยนทัศนคติของประชาชนจากสภาวะ หรือสถานการณ์เก่าแก่ล้าสมัยให้
ด้อยพัฒนาจึงมีปัญหาที่พอจะกําหนดได้ 4 ประการ คือ
ู่
3 . 1 ป ัญห า ค วาม ย า ก จ น ซ ึ่งม ีอ ย ทั่วไ ป ทั้ง ใน เ ม อ งและช น บท ห รือ อ า จ ค ิด เป็น 72 . 5 % ทันสมัย มีความคิดก้าวหน้า
ื
3.1 ปัญหาความยากจน ซึ่งมีอยู่ทั่วไปทั้งในเมืองและชนบท หรืออาจคิดเป็น 72.5%
ข อ งประช า ก รทั้ง ป ระเทศ 2. มุ่งที่จะให้ประชาชนมีความสํานึกในการที่ตนเป็นสมาชิกของชุมชน
ของประชากรทั้งประเทศ
3 . 2 ป ัญห า ค วาม ไ ม ่รู้ ข า ด ค วาม รู้ทา งก า รเ ก ษต รแ ผนใ ห ม ่เช่น ก า รใช้ป ุ๋ย บํารุงด ิน ก า ร 3. มุ่งที่จะให้ประชาชนมีความรับผิดชอบ
3.2 ปัญหาความไม่รู้ ขาดความรู้ทางการเกษตรแผนใหม่เช่น การใช้ปุ๋ยบํารุงดินการ
ป ลูก พ ืชหม ุน เวี ย น ก า รใช้พ ืชพั น ธุ์ท ี่ม ี ค ุณ ภ า พ ค วาม ไ ม ่รู้ ห น ังส อ ตลอ ด จน ค วาม ห ลงให ลเชื่ อ ถือ ใน 4. มุ่งที่จะให้ประชาชนรู้จักช่วยตนเองได้ตลอดไป
ปลูกพืชหมุนเวียน การใช้พืชพันธุ์ที่มีคุณภาพ ความไม่รู้หนังสือ ตลอดจนความหลงใหลเชื่อถือใน
ื
สิ่งที่งมงายไร้เหตุผล ฯลฯ
สิ่ง ที่ง ม ง า ย ไ ร้เ ห ตุผล ฯล ฯ หลักเกณฑ์การพัฒนาชุมชน
ั
3.3 ปัญหาโรคภัยไข้เจ็บเมื่อประชากรมีโรคภัยไข้เจ็บ เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาทุก
3 . 3 ป ัญห า โร ค ภ ัย ไ ข ้เจ ็บเ ม ื่อ ป ระช า ก ร ม ีโร ค ภ ย ไ ข ้เจ ็บ เป็นอ ุป สรรค ต่อ ก า ร พ ัฒนา ทุ ก 1. ปลูกฝังความเชื่อมั่นในการช่วยเหลือตนเองและการทํางานร่วมกัน
ด้าน 2. ยึดการมีส่วนร่วมของประชาชน
าน
ด้
3 . 4 ป ัญห า ค วาม ส งบเรีย บร ้อ ย ป ระช า ก รทั้ งใ น เ ม ือ งและช น บทย ัง ข า ด ค วาม อ ุ่น ใจ ใ น 3. ใช้ทรัพยากรในท้องถิ่นให้มากที่สุด
3.4 ปัญหาความสงบเรียบร้อยประชากรทั้งในเมืองและชนบทยังขาดความอุ่นใจใน
น
ด้านความปลอดภัยทั้งชีวิตและทรัพย์สิน จึงเป็นอุปสรรคในการพัฒนาหน้าที่และความรับผิดชอบของ 4. รัฐบาลให้ความสนับสนุนทางด้านวิชาการและวัสดุ
ม
อ
บข
ุป
วา
สรรค
ชีว
ลอ
ป
จึง
์สิน
ค
ะทรัพ
ย
ที่และค
ด
ม
น
อ
ผิดชอ
า
้
เป็
ิตแล
รับ
ทั้ง
ใน
้า
ก
า
า
ัย
ด
วา
รพ
ัฒน
ห
น
ง
ภ
ลูก
ือ
ด
า
ิก
ี่ม
ม
ทํา
า
ัฒนา
รช
วิสา
ก
้โดย
ชุม
ชน
ุม
ชน
ไ
ชน
ชุม
ชนและพ
ลือ
ชุม
ลูกเสือวิสามัญที่มีต่อชุมชน ทําได้โดยการช่วยเหลือชุมชน บริการชุมชนและพัฒนาชุมชน
ีต่
ัญท
รช
เส
อ
เห
่วย
บร
ลูกเสือกับการพัฒนาชุมชน
ือมีบ
ล
ทบ
ห
ส
ลูกเสือมีบทบาทในการช่วยเหลือชุมชน ในปัจจุบันสํานักงานลูกเสือโลก และสมาคมลูกเสือของประเทศต่างๆ ได้ให้ความสนใจ
ล
ุม
น
ช
ือช
เ
นก
ารช่วย
เ
าทใ
ูก
อ
์สัง
์ข
ค
ม
ร้าง
งลูก
- ตามวัตถุประสงค์หรืออุดมการณ์ของลูกเสือ ลูกเสือจะช่วยสร้างสรรค์สังคมชุมชนที่ตนอยู่ ู่ สนับสนุนส่งเสริมในเรื่องนี้เป็นพิเศษ เพราะได้คํานึงถึงความสําคัญของกิจการลูกเสือโดยเฉพาะตัว
ชนท
ก
ห
า
ค
รณ
ม
ม
เส
-
ลูก
ม
วัตถ
ือ
จะช่วยส
ุป
ย
ระสง
เส
ือ
ชุ
ี่ตน
์
ตา
อ
สรรค
รือ
อ
ุ
ด
น
บ
ะม
ึ้
ให
สุข
วาม
ีค
้ด
ีข
แล
สง
ให้ดีขึ้น และมีความสงบสุข ลูกเสือ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของชุมชน จะช่วยเหลือต่อชุมชนซึ่งตนอาศัยอยู่ได้เป็นอย่างดียิ่ง และในการ
ิก
วกั
ี่
เส
ลื
บเรื่อ
า
พ
ค
ชนเก
ลูก
น
ย
- - ลูกเสืออาจช่วยเหลือสังคมหรือชุมชนเกี่ยวกับเรื่องเด็กหรือคนพิการ ประชุมสมัชชาลูกเสือโลก ครั้งที่ 28 ระหว่างวันที่ 10-14 สิงหาคม 2524 ณ เมืองดาการ์ ประเทศ
็ก
อ
ร
ม
รือ
ห
ือ
ค
อ
ห
สัง
งเด
า
จช่วยเ
ห
ชุม
รื
อ
-
ี่
- ลูกเสืออาจเข้าไปเกี่ยวข้องกับชุมชนโดยการ เซเนกัล อาฟรกา ก็ได้เน้นเรื่องนี้ไว้เป็นอย่างมาก สําหรับประเทศไทยก็ได้ดําเนินการในเรื่องนี้อยู่แล้ว
ช
อ
เส
า
ข
า
ก
ุม
งก
ลูก
ไ
ย
ับช
ร
โด
จเ
เก
น
ย
ป
ือ
้า
วข้อ
ิ
ค
ิก
ช่ว
า
ช่ว
- ให้บริการชุมชน เช่น ช่วยในการรักษาความสะอาด ช่วยควบคุมการจราจร ช่วย โดยได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการลูกเสือพัฒนาชุมชนขึ้น และแต่งตั้ง นายชลอ ธรรมศิริ ผู้ตรวจ
า
า
ค
วาม
วบ
เช่น
อ
ใน
รช
สะ
รจรา
ุม
ด
ุม
้บร
ให
จร
า
ย
รรัก
ย
ย
ช่ว
-
ก
า
ค
ษ
ก
ชน
รณ
ฯ
ภ
บร
บรรเทา- สาธารณภัย ฯลฯ ราชการประจําสํานักนายกรัฐมนตรี (ขณะนั้น) เป็นผู้ตรวจการลูกเสือฝูายพัฒนาชุมชน พร้อมทั้งได้
ัย
สา
-
ฯล
ธา
รเทา
ใน
ัน
เช่น
ชุ
ธุ์ปลา
ย
า
ช่ว
รพ
ม
-
า
รบ
โค
ฯ
ชน
รงก
- ช่วยในการพัฒนาชุมชน เช่น โครงการบารุงพันธุ์ปลา ฯลฯ จัดทําหลักสูตรลูกเสือพัฒนาชุมชน เพื่อทําการอบรมให้ลูกเสือได้เรียนรู้ที่จะดําเนินการเข้าช่วยเหลือ
า
รุงพ
ก
ฯล
ัฒนา
ํ
ํ
ง
่า
เป็นค
น
สต
อ
โ
า
ก
ๆ
ือ
เ
เส
รที่ลูก
ารบ
ข
ไ
ป
การบริการชุมชน คือ การที่ลูกเสือเข้าไปช่วยเหลือชุมชนในโอกาสต่างๆ เป็นครั้งคราวเช่น ในการพัฒนาชุมชนต่อไป
รั้ง
้า
ราวเช่น
ร
ิก
ารชุมชน
ค
ก
า
ือ
ค
ย
ก
เห
ลือ
ชุม
ชนใ
ช่ว
์ด
วัดวาอ
การบําเพ็ญประโยชน์ด้วยการทําความสะอาดถนนหนทาง วัดวาอาราม โรงพยาบาล ตลาดสด การอนุรักษ ์
า
ย
ค
้วย
รบ
า
บาล
ก
า
รา
า
รทํ
า
ก
ถ
น
ํา
ด
เพ
ท
น
ห
น
โร
ตลาด
สด
ม
งพ
วา
ง
ะโยชน
อ
็ญปร
า
ม
สะ
า
ค ูค ลอ ง แม่น ้ํา ฯล ฯ โดย ชุม ชนม ไ ด ข อ ร้อ งและเ ข ้า ม า ร่ว ม ม ือ ใ น ก า รบ ริก า รแ ต่เป็นก า รป ฏ ิบัติข อ งลูก เส ือ การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม เป็นบทบาทของลูกเสือวิสามัญทุกคนอีกประการหนึ่ง
ิ
้
คูคลอง แม่น้ํา ฯลฯ โดยชุมชนมิได้ขอร้องและเข้ามาร่วมมือในการบริการแต่เป็นการปฏิบัติของลูกเสือ
ด ้วยค วาม ศ รัทธ า อ า สา ส ม ัค รตา ม อ ุด ม ค ติ แล ะเ พ ื่อ ก า รโ ฆ ษณ า เผย แพร่ ก ิจก า รลู ก เส ือ เ ข ้ า สู่ประ ชาชน
ด้วยความศรัทธา อาสาสมัครตามอุดมคติ และเพื่อการโฆษณาเผยแพร่กิจการลูกเสือเข้าสู่ประชาชน
2
171
ร
ร
มล
ก
ิจ
ก
ส
ือท
ัก
ู
ก
เ
่ง
เ
ส
คู่มือส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมลูกเสือทักษะชีวิตในสถานศึกษา ลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 2 171 172 คู่มือส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมลูกเสือทักษะชีวิตในสถานศึกษา ลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 2
ค
ู่มือส
ะ
พัฒ
นา
ร
ิมแ
ล
ษ
ร
ุ่นใหญ
่
ส
ือส
ามัญ
ึก
ษ
าปีที่
ช
ั้นมัธย
มศ
ถ
าน
ศ
ะ
ช
ีวิตในส
ล
ูก
เ
ษ
ึก
า
คู่มือการจัดกิจกรรมลูกเสือเสริมสร้างทักษะชีวิตประเภทลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ เครื่องหมายลูกเสือชั้นพิเศษ
ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 2 165
