Page 45 - นาวิกศาสตร์ เดือน พฤษภาคม ปี ๒๕๕๙
P. 45
ปัญหาความขัดแย้งในทะเลจีนใต้กับการอ้างสิทธิ์เหนือพื้นที่ทางทะเล ภายใต้กรอบ
อนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ.๑๙๘๒ : กรณีศึกษาจีนและฟิลิปปินส์ (ตอนจบ)
นาวาตรีหญิว ดอกเตอร์ กันทิมา ชะระภิญโญ
แนวปะการัง Second Thomas Shoal เหตุการณ์ดังกล่าวนี้ กลายเป็นการตอกย้ำบทเรียน
มีลักษณะเป็นแนวปะการังซึ่งจมอยู่ใต้น้ำ โดยบางส่วน ให้ฟิลิปปินส์ภายหลังจากกรณีของ Scarborough Shoal
จะโผล่พ้นน้ำขึ้นมาในเวลาน้ำลง แนวปะการังแห่งนี้ นั่นคือจีนไม่ได้มีเจตนารมณ์ใด ๆ ที่จะประนีประนอม
ฟิลิปปินส์ระบุว่า มีความชัดเจนว่าตั้งอยู่บนเขตไหล่ทวีป ในการกล่าวอ้างกรรมสิทธิ์ของฝ่ายตนหรือว่าจำกัด
ซึ่งตนเองประกาศอ้างกรรมสิทธิ์ตามอนุสัญญา พฤติการณ์ตนเองให้อยู่แต่เฉพาะภายในขอบเขตของ
สหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ.๑๙๘๒ ทว่า กฎหมายระหว่างประเทศหรือว่าปฏิบัติต่อรัฐอื่นซึ่งอ้าง
ก็เหมือนกับลักษณะรูปโฉมทางภูมิศาสตร์อื่น ๆ ทั้งหลาย กรรมสิทธิ์ด้วยในฐานะที่เท่าเทียมกัน
ทั้งปวงซึ่งอยู่ภายในแนวแผนที่ Nine-dashed Line
นั่นคือจีนก็ถือว่าเป็นอธิปไตยของตน ตั้งแต่ปี ค.ศ.๑๙๙๙ ๔. คดีข้อพิพาทพื้นที่ทะเลจีนใต้ระหว่าง
กองทัพเรือฟิลิปปินส์ได้นำเอาเรือรบเก่าชื่อ “บีอาร์พี ฟิลิปปินส์ – จีน
เซียร์รา มาเดร” (BRP Sierra Madre) ไปเกยตื้นที่ ๔.๑ ลำดับเหตุการณ์การดำเนินคดี
แนวปะการังนี้อย่างจงใจ เพื่อใช้เป็นฐานส่วนหน้าของตน ในปี ค.ศ.๒๐๑๓ ฟิลิปปินส์ส่งเรื่องให้ศาล
ในพื้นที่อันเป็นมาตรการหนึ่งในการป้องปรามไม่ให้จีน อนุญาโตตุลาการถาวรพิจารณา ตามที่ UNCLOS
รุกขยายดินแดนในอาณาบริเวณทะเลจีนใต้ โดยทุก ๒ - ๓ 1982 อนุญาตให้ประเทศใดประเทศหนึ่งยื่นคำร้องได้
เดือน ตลอดระยะเวลา ๑๕ ปีที่ผ่านมา กองทัพเรือ โดยไม่ต้องรอความยินยอมจากคู่กรณีซึ่งเมื่อ
ฟิลิปปินส์จะจัดทหารผลัดเปลี่ยนกำลังและส่งเสบียง กระบวนการดังกล่าวเริ่มแล้ว จีนก็ไม่สามารถแทรกแซง
สัมภาระต่าง ๆ อย่างไรก็ตามจีนก็ท้าทายฟิลิปปินส์ หรือขัดขวางได้
โดยส่งหมู่เรือจีนเข้าทำการตรวจการณ์เป็นประจำ กระบวนการเริ่มเมื่อ ๒๒ มกราคม ค.ศ.๒๐๑๓
ในบริเวณใกล้ ๆ Second Thomas Shoal และขัดขวาง ฟิลิปปินส์ส่งหนังสือถึงทางการจีนแสดงสิทธิในพื้นที่
เรือของฟิลิปปินส์ที่พยายามเดินทางเข้าไป แต่ฟิลิปปินส ์ ทางทะเลตะวันตกของฟิลิปปินส์ “with respect to
ตัดสินใจส่งสัมภาระทางอากาศให้แก่ทหารของตนแทน the dispute with China over the maritime
เมื่อ ๒๙ มีนาคม ค.ศ.๒๐๑๕ ฟิลิปปินส์ส่งเรือไปที่ jurisdiction of the Philippines in the West
Second Thomas Shoal แต่ถูกรบกวนจากเรือของ Philippine Sea.” ระบุว่าจีนได้ละเมิดเขตเศรษฐกิจ
หน่วยยามฝั่งจีนซึ่งแจ้งให้ฟิลิปปินส์ออกไปจากบริเวณ พิเศษจำเพาะของฟิลิปปินส์ตาม UNCLOS 1982 ซึ่ง
ดังกล่าว ล้ำเข้ามาในอาณาเขต ๒๐๐ ไมล์ ของชายฝั่งฟิลิปปินส์
นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๙ เล่มที่ ๕ พฤษภาคม ๒๕๕๙ 41
