Page 18 - นาวิกศาสตร์ เดือน ตุลาคม ๒๕๕๔
P. 18
กุมภาพันธ์ พ.ศ.๒๕๕๔ นาย Efthimios Mitropoulos จำนวนมากที่รั่วจากเรือลงสู่ทะเล ส่งผลทำให้
เลขาธิการของ IMO รายงานว่า มูลค่าความเสียหาย ประชากรโลกไม่อาจ จะบริโภคปลาและสัตว์ทะเล
ที่เกิดขึ้นจากปฏิบัติการของโจรสลัดโซมาเลียนั้น จากมหาสมุทรอินเดียได้จนกว่าสารพิษจะจางหายไป
มีมูลค่าสูงถึงปีละ ๑๒,๐๐๐ ล้านดอลลาร์สหรัฐ ฯ ถึงแม้ว่าเหตุการณ์เลวร้ายที่ว่าจะยังไม่เกิดขึ้น
หรือประมาณ ๓๖๐,๐๐๐ ล้านบาท (ซึ่งไม่ได้หมายความว่าจะไม่มีโอกาสเกิดขึ้น)
แต่ผลกระทบที่ประชาคมเกือบค่อนโลกได้รับโดย
ประเด็นของปัญหา ไม่รู้ตัวอยู่ในเวลานี้ ก็คือผลกระทบทางเศรษฐกิจ
หากจะถามว่า “ทำไมจึงยังมีโจรสลัดโซมาเลีย ที่ราคาสินค้าที่ขนส่งทางทะเลมีต้นทุนสูงขึ้น
อาละวาดอยู่อีก?” หลังจากหมดยุคของโจรสลัด และค่าใช้จ่ายของประชาคมโลกที่ต้องเสียไป
เคราดำ (Black Beard) ชื่อก้องโลกไปตั้งเกือบ ๓๐๐ ในแต่ละปีเป็นเงินกว่า ๓๖๐,๐๐๐ ล้านบาทเป็น
ปีแล้ว ก็คงจะสรุปสาเหตุหลัก ๆ ได้ ๒ ประการ คือ ค่าใช้จ่ายในการปราบโจรสลัดและมูลค่าความ
ประการแรกได้แก่ ความยากจนของประชาชน เสียหายที่เกิดขึ้น ดังนั้นจึงนับได้ว่า ปัญหาโจรสลัด
อันเนื่องมาจากความล้มเหลวของประเทศ (Failed โซมาเลียเป็นปัญหาสำคัญของโลกที่จะต้องได้รับ
State) โซมาเลียที่มีปัญหาภายใน ทำให้ไม่มี การแก้ไข
รัฐบาลกลางที่สามารถแก้ปัญหาความยากจน เมื่อพิจารณาผลการปราบปรามโจรสลัด
และความแตกแยก รวมทั้งไม่สามาถผดุงความศักดิ์ ที่ประชาคมโลกดำเนินการมาจนถึงปัจจุบัน ก็คง
สิทธิของกฎหมายไว้ได้ จึงทำให้เกิดมีกลุ่มผู้มี ต้องยอมรับความจริงว่า เรายังไม่สามารถปราบ
อิทธิพลจำนวนมาก โจรสลัดได้อย่างเด็ดขาด หรือ แม้แต่จะจำกัด
ประการที่สองเกิดจากสิ่งแวดล้อมทางทะเล พื้นที่ปฏิบัติการของโจรสลัดและจำกัดความรุนแรง
ของโซมาเลียมีปัญหา ทำให้ชาวประมงที่มีความ ของการปล้นเรือลงได้อย่างรวดเร็ว ทั้งนี้ก็เพราะ
ชำนาญในการเดินเรือไม่สามารถทำประมงเช่น สาเหตุหลายประการ อาทิ
ที่เคยประกอบอาชีพได้ รวมตัวเข้ากับอดีตทหาร ปัญหาจำนวนเรือ และอากาศนาวีที่กำลัง
ของกองทัพที่ตกงานกลาย มาเป็นกลุ่มโจรสลัด ปฏิบัติการอยู่มีจำนวนน้อยมากเมื่อเปรียบเทียบ
ออกปล้นเรือสินค้าเรียกค่าไถ่หาเงินเลี้ยงชีพ ซึ่งทำ กับจำนวนเรือสินค้าที่ต้องให้การคุ้มกัน และพื้นที่
รายได้อย่างมหาศาล โดยที่ไม่มีเจ้าหน้าที่บ้านเมือง ปฏิบัติการของโจรสลัดที่มีมากกว่า ๒.๕ ล้าน
มาสนใจปราบปรามเพราะมัวแต่รบกันเองเพื่อ ตารางไมล์ กำลังที่ใช้ในการปฏิบัติการที่ไม่เพียงพอ
แย่งอำนาจ ซึ่งจะเห็นได้จาก ความเห็นของ นาวาโท Sandquist
การปล้นของโจรสลัดโซมาเลียนั้น นอกจาก ผู้บังคับการเรือ KNM Fridtjof Nansen และความเห็น
จะเป็นภัยคุกคามต่อทรัพย์สินและชีวิตของ ของ พลเรือตรี P.A. Jones อดีต ผบ.กองกำลัง
ชาวเรือแล้ว ยังเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมของโลก ทางเรือ EUNAVFOR Somalia ที่ได้กล่าวไว้ตั้งแต่
เพราะเกือบทุกครั้งที่ปล้น โจรสลัดไม่รีรอที่จะใช้ ปี พ.ศ.๒๕๕๑ ว่า จะต้องใช้เรือรบทั้งหมดไม่
อาวุธทุกชนิดที่มี รวมทั้ง จรวดอาร์พีจียิงเรือที่เข้าปล้น น้อยกว่า ๕๐ ลำ คุ้มกัน ซึ่งสาเหตุสำคัญประการ
โดยไม่คำนึงถึงว่าเป็นเรืออะไร นับว่าที่ผ่านมา หนึ่งที่ทำให้มีเรือรบจากชาติต่าง ๆ ส่งมาร่วม
โลกยังโชคดีที่เรือขนส่งน้ำมันดิบหรือสารเคมี ปฏิบัติการจำนวนไม่มาก ก็น่าจะมาจากค่าใช้จ่าย
ที่ถูกปล้นยังไม่ถึงกับจมลง ซึ่งถ้าเรือเหล่านี้จมลง ที่สูงในการส่งกำลังทางเรือไปปฏิบัติการหลาย
คงจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมใน ประเทศไม่มีงบประมาณในการส่งกำลังทางเรือ
ทะเลอย่างมหาศาลจากน้ำมันดิบหรือสารเคมี ไปร่วมปฏิบัติ แม้จะมีเรือ อากาศนาวี และกำลังพล
๐16 นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๔ ฉบับที่ ๑๐ ตุลาคม ๒๕๕๔
