Page 36 - นาวิกศาสตร์ เดือน สิงหาคม ๒๕๕๔

คอนเทนเนอร์ นอกจากนี้ยังมีการส่งเสริมกองเรือ

โดยการให้ผลประโยชน์ผ่านการจดทะเบียนเรือ

ซึ่งผู้ที่จดทะเบียนเป็นเรือสัญชาติสิงคโปร์จะได้รับ

ประโยชน์ อาทิ การยกเว้นภาษีเงินได้ของรายได้
จากการให้บริการเรือทั้งหมด ความมีอิสระในการ
เลือกลูกเรือสัญชาติใดก็ได้ เป็นต้น รวมถึงนโยบาย
ที่เรียกว่า Maritime Cluster Fund ซึ่งเป็น
นโยบายส่งเสริมกองเรือ และกิจการพาณิชยนาวี
ด้านแหล่งเงินทุน และจัดสรรเงินบางส่วนเพื่อ
พัฒนาบุคลากรด้านพาณิชยนาวีให้ได้รับการ

ฝึกอบรม และศึกษาต่อให้ระดับที่สูงขึ้นใน
ต่างประเทศ ฯลฯ
ด้วยเหตุผลที่กล่าวมาทั้งหมดนี้ จะเห็นได้ว่า
การพัฒนาศักยภาพ และการขยายกองเรือพาณิชย์

ผู้ประกอบการเรือไทยต้องแบกรับความไม่แน่นอน ไทยเป็นสิ่งที่ทำได้ยาก ดังนั้น การปล่อยให้ภาค
และความเสี่ยงเรื่องความผันผวนของอัตรา เอกชนดำเนินธุรกิจสายเรือเพียงลำพัง โดยปราศจาก
แลกเปลี่ยนเงินตรา อัตราดอกเบี้ย ค่าน้ำมัน อัตรา การช่วยเหลือจากภาครัฐคงไม่ใช่แนวทางที่จะนำ
เงินเฟ้อ ฯลฯ ซึ่งเป็นปัจจัยที่ส่งผลกระทบโดยตรง ไปสู่การบรรลุเป้าประสงค์ดังกล่าว ในทางตรงข้าม
ต่อการบริหารธุรกิจเดินเรือ และยังส่งผลทางอ้อม การทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ผ่านธุรกิจอื่น ๆ ที่อยู่ในโซ่อุปทานเดียวกันอีกด้วย ทั้งภาครัฐ และภาคเอกชนโดยอาศัยองค์ความรู้
ซึ่งท้ายที่สุดผลกระทบทั้งหมดก็จะส่งมาถึงธุรกิจ ด้านต่าง ๆ อย่างบูรณาการในการสร้างมาตรการ
เดินเรือ ส่งเสริมกองเรือไทยถือเป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง
ด้วยความที่กองเรือพาณิชย์เป็นกิจการ ปัจจุบันหน่วยงานภาครัฐที่ทำหน้าที่ควบคุม
สาธารณูปโภคพื้นฐานที่มีความสำคัญต่อทั้งระบบ ดูแล และสนับสนุนกิจการทางทะเลมีทั้งหมด
เศรษฐกิจ และความมั่นคงของชาติ ประกอบกับ ๘ หน่วยงาน ได้แก่ กรมเจ้าท่า กรมประมง
เป็นกิจการที่มีความเสี่ยงในการบริหารจัดการสูง กรมทรัพยากร กรมศุลกากร กองบังคับการตำรวจน้ำ

จึงทำให้หลายประเทศจำเป็นต้องออกมาตรการ กองทัพเรือ สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ
สนับสนุนและส่งเสริมกองเรือของประเทศตนใน และสำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
หลายลักษณะด้วยกัน เช่น ประเทศสิงคโปร์ซึ่ง แต่สำหรับกิจการพาณิชยนาวีอยู่ภายใต้ความ
เป็นประเทศที่มีกองเรือมากเป็นอันดับที่ ๑๒ ของโลก รับผิดชอบของกรมเจ้าท่า ที่ต้องคอยกำกับ ดูแล
(พ.ศ.๒๕๕๒) จะสนับสนุนกองเรือในด้านแหล่งเงิน ให้กิจการพาณิชยนาวีดำเนินไปได้อย่างเรียบร้อย
ทุนผ่านธนาคารหลัก ๆ ถึง ๒๐ ธนาคาร รวมถึงการ และคอยสนับสนุนให้กิจการมีความก้าวหน้า ด้วย
ยื่นข้อเสนอทางการเงินที่เรียกว่า Marine Finance เหตุนี้กรมเจ้าท่าจึงถือเป็นหน่วยงานหลักในการ
Incentive (MFI) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อที่จะทำ สร้างมาตรการส่งเสริมกิจการพาณิชยนาวี ภายใต้
ให้ประเทศสิงค์โปร์กลายเป็นแหล่งเงินทุนด้าน แผนยุทธศาสตร์การพัฒนากิจการด้านพาณิชยานาวี

พาณิชยนาวี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นแหล่งเงินทุน ซึ่งประกอบด้วย ๖ ยุทธศาสตร์ด้วยกัน แต่ยุทธศาสตร์
ให้กับผู้ที่ต้องการจะซื้อเรือคอนเทนเนอร์ และตู้ ที่ส่งเสริมผู้ประกอบการเจ้าของเรือไทยโดยตรง คือ

นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๔ ฉบับที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๔ ๐35