Page 1001 - Pleno Jurisdiccional Nacional Civil y Procesal Civil

Oralidad y gestión judicial: la Oficina Judicial como herramienta imprescindible para la
reforma a la justicia no penal
Por Matías A. Sucunza 1

Sumario: I. Planteo II. La organización y gestión judicial como problema: a) Consideraciones generales; b) Caracterización del
modelo actual III. (Re) estructuración paradigmática: ¿por qué es insostenible el modelo actual? IV.La gestión judicial como
elemento esencial de la reforma: a) Conceptualización; b) Trascendencia; c) Ventajas V. Experiencias comparadas:
ejemplificación VI.Modelo corporativo y Oficina Judicial: a) Concepción; b) Caracterización; c) Principios; d) Estructura de la
Oficina Judicial VII. Conclusiones y recomendaciones de cara a la reforma

“No estoy aceptando las cosas que no puedo cambiar, estoy cambiando las cosas que no puedo aceptar”
(Ángela Davis, filósofa, activista afrodescendiente y feminista)
I. Planteo
El presente trabajo tiene por objetivos:
a) Visibilizar el carácter burocrático, rígido, vertical y discrecional de la organización judicial y su
modelo de gestión, a fin de poner en crisis la concepción, administración y ejercicio de poder que la
caracteriza.
b) Evidenciar comola consolidación del proceso de constitucionalización, la introducción de la
oralidad como metodología de trabajo y otros cambios paradigmáticos operados a nivel normativo o
valorativo, no sólo tornan insostenible el modelo organizacional y de gestión actual, sino que exigen
como condición esencial para su realización uno radicalmente diferente.
c) Identificar a la gestión judicial como un eje central de la reforma a la justicia, enfatizando su
condición de presupuesto dentro de un proceso oral por audiencias y explicitando la existencia de
múltiples manifestaciones o modelos dentro de una matriz común.
d) Propiciar al modelo corporativo jurisdiccional y a la Oficina Judicial como estructuras
organizativas y operativasdeseables, brindando algunos lineamientos generales en vinculación con su
alcance y principales manifestaciones.
Para el logro de dichos propósitos, comenzaremos por efectuar ciertas consideraciones
generales en torno a los elementos que definen la concepción de la organización judicial y su modelo de
gestión actual. Luego, trataremos de caracterizar los rasgos y prácticas más distintivas del despacho
judicial, su estructura y funcionamiento.
En segundo lugar, identificaremos brevemente una serie de cambios en términos normativos y
valorativos que trastocan la concepción, organización y funcionamiento del servicio judicial y que
evidencian su agotamiento. Nos interesa enfatizar cómo ese cambio que entendemos paradigmático
obliga a revisar y transformar el modelo organizativo y de gestión vigente.
A partir de esas premisas, justificaremos porqué la gestión judicial constituye un presupuesto de
la reforma y, en particular, un elemento esencial para la administración eficaz de un proceso oral por
audiencias.Con ese objeto, haremos hincapié en sus principales ventajas y reseñaremos distintas
experiencias comparadas que sirven para ejemplificar el estado de cosas en la materia.
Acto seguido, postularemos al modelo corporativo y la oficina judicial como modos posibles de
gestión, focalizando en aquellos elementos que son parte fundamental de esa nuevaracionalidad.Ello no
tendrá pretensión de exhaustividad sino un carácter exploratorio y propositivo.
Por último, recuperaremos las ideas centrales del trabajo traduciéndolas en clave de
recomendaciones de cara a una (inminente) reforma o el mejoramiento del pilotaje nacional o provincial
en desarrollo.

1 El presente forma parte del libro trabajo del proyecto de investigación desarrollado por el Instituto de Derecho Procesal de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata, denominado “La oralidad y gestión del proceso
por audiencias”, dirigido por los Profesores Dr. Roberto Omar Berizonce y Dr. Leandro J. Giannini. Fue publicado en el libro
Oralidad en el proceso civil. Nuevas perspectivas, Librería Editora Platense, 2019.