Page 636 - Pleno Jurisdiccional Nacional Civil y Procesal Civil
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6. Conclusiones.
A través de este trabajo se ha analizado la evolución experimentada por la garantía de la "doble instancia" a
través de su vigencia en los Tratados Internacionales (Pacto de San José de Costa Rica y Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos), su posterior consagración a partir de la reforma constitucional de 1994, y su
convalidación a través de la doctrina del caso "Giroldi".
Se ha podido deducir que la interpretación que mejor se acuña a las previsiones normativas de los Tratados
Internacionales es la que concibe a esta garantía como la que rige sólo para el proceso penal y a favor del
inculpado.
La problemática constitucional que podría acarrear la restricción de la legitimación para el Ministerio Fiscal por
verse vedada la "doble instancia" para recurrir en los ordenamientos procesales, entendemos que encuentra su
solución en el alcance interpretativo que le han dado la Comisión y la Corte Interamericana al vocablo "persona"
que se desprende de los Tratados Internacionales. Por otra parte, y teniendo en cuenta que tal como lo sostuvo
la Corte en el caso "Arce", esto constituye un tema de estricta política legislativa, ya que el Estado puede limitar
el "ius persequendi" dada la naturaleza y relevancia de las cuestiones en juego.
Pues, este último extremo -me refiero a la relevancia de las cuestiones en juego-, pudo haber sido el argumento
que llevó al legislador local de la Ciudad a restringir la legitimación del Ministerio Público Fiscal en materia
contravencional respecto del recurso extraordinario local, a los fines de limitar la potestad persecutoria en aras
del resguardo de una rápida definición de la situación del ciudadano y de la seguridad jurídica, evitando así el
peso permanente de la pretensión punitiva estatal.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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