Page 639 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 639
8
ี่
ุ
่
3.1.2 ประเทศญปน
่
็
ุ
่
ู
ิ
้
ั
ี
่
็
ึ
่
ี
ประเทศญปนเปนประเทศหนงทประสบกับปญหาการถกเฝาตดตามเปนอย่างมาก แม้
ุ
็
รฐธรรมนญของประเทศญปนจะมได้กล่าวเกียวกับสทธส่วนบคคลและสทธในความเปนอยู่ส่วนตัวไว้ก็ตาม
ั
ุ
ิ
ิ
่
่
ู
ิ
ิ
ิ
ี
่
ุ
ั
ิ
แต่ได้บัญญัตรบรองถงสทธมนษยชนว่าเปนสทธพื้นฐานและเปนสทธทไม่สามารถล่วงละเมดได้ ซงการ
ี
่
ิ
ิ
ิ
่
ิ
ึ
ิ
็
ิ
ึ
็
ิ
ิ
ุ
่
ุ
ิ
ิ
ี
่
ุ
ค้มครองสทธส่วนบคคลตามกฎหมายลักษณะละเมด ประมวลกฎหมายแพ่งของญปน (The Civil Code of
ิ
ิ
ิ
ิ
ิ
Japan) ก าหนดสาระส าคัญของการกระท าละเมดย่อมเปนการล่วงสทธใดสทธหนง และสทธเช่นว่านั้นอาจ
่
็
ิ
ิ
ึ
ุ
ิ
ั
เปนสทธชนดใดก็ได้ ไม่จ าเปนต้องเปนสทธในทรพย์สน อาจเปนสทธเกียวกับฐานะของบคคลก็ได้ เช่น สทธ ิ
็
ิ
ิ
ิ
ิ
ิ
็
็
ิ
ิ
่
็
ิ
ี
็
ั
ุ
่
ึ
ในร่างกาย เสรภาพหรอชอเสยง เปนต้น บคคลซงต้องรบผิดชดใช้ค่าสนไหมทดแทนเพือความเสยหาย
ี
ิ
ื
่
่
ื
ี
ี
ิ
จ าต้องชดใช้ค่าสนไหมทดแทน แม้ความเสยหายนั้นจะมใช่ตัวเงน และโดยไม่ต้องค านงว่าความเสยหายเช่น
ิ
ิ
ึ
ี
ื
ี
ี
ุ
่
่
ื
ว่านั้นจะเกิดจากการท าต่อร่างกาย เสรภาพ ชอเสยง หรอสทธในทรพย์สนของบคคลอนหรอไม่
ื
ื
ิ
ิ
ิ
ั
ุ
่
ิ
กฎหมายต่อต้านพฤตกรรมการเฝาตดตามของประเทศญปน ฉบับท 81 ค.ศ. 2000 (Anti-stalking
้
ี
่
่
ิ
ี
่
ู
ี
Act of Japan 2000) ได้ถกตราข้นและน ามาประกาศใช้ในป ค.ศ. 2000 โดยมเจตนารมณเพือปองกันการเกิด
้
ี
ึ
์
่
ื
อันตรายต่อร่างกายของปจเจกชน ความมอสระและชอเสยง และเพือสรางความสงบสขและปลอดภัยในการ
่
ี
ี
ุ
ั
ิ
้
่
้
ิ
ิ
ี่
็
ด ารงชวิตของพลเมอง โดยการตรากฎระเบยบทจ าเปนเกียวกับพฤตกรรมการเฝาตดตาม เช่น การลงโทษต่อ
ื
ี
ี
พฤตกรรมการเฝาตดตาม และอน ๆ พรอมกับก าหนดมาตรการเพือให้การช่วยเหลอต่อเหยือผู้ถกกระท า ซง
่
ื
่
ู
้
่
ิ
้
ึ
่
ื
ิ
ู
ี
ึ
้
ิ
ี
ี
้
ิ
่
ื
ิ
ี
หากเกิดกรณทผู้ถกเฝาตดตามหรอเหยือได้รองเรยนว่ามพฤตกรรมการเฝาตดตามเกิดข้น และต้องการให้
้
่
่
เจ้าหน้าทตามทก าหนดไว้ในกฎหมายท าการตักเตอนเกียวกับพฤตกรรมการเฝาตดตาม หากเจ้าหน้าททได้รบ
ี
ิ
ิ
่
ี
ื
ี
่
่
ี
้
่
ั
ี
่
็
ื
้
็
่
ี
เรองรองเรยนพิจารณาแล้วเหนว่ามการกระท าทเปนพฤตกรรมการเฝาตดตาม และการกระท าดังกล่าวฝาฝน
ิ
ิ
ื
้
่
ี
่
ี
ี
ิ
่
ต่อนยามตามทก าหนดไว้ รวมทั้งพิจารณาแล้วเหนว่ามความเสยงทผู้ตดตาม (Stalker) จะท าพฤตกรรม
ิ
็
ี
่
ี
ิ
ิ
ดังกล่าวซ ้ากับเหยือคนเดมอก เจ้าหน้าทมอ านาจตักเตอนต่อผู้ทมพฤตกรรมการเฝาตดตามดังกล่าวมให้
ิ
้
ิ
ี
่
ิ
ี
ี
ื
ี
่
ี
่
ิ
้
ิ
ี
กระท าพฤตกรรมการเฝาตดตามซ ้าอก
ุ
ิ
อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับดังกล่าวได้แยกสถานการณออกเปนสองกรณ กล่าวคอ เหตฉกเฉน
ี
ื
์
ุ
็
็
ี
ิ
ึ
ุ
่
์
และไม่ฉกเฉน หากเหตการณการเฝาตดตามทเกิดข้นและเปนอาชญากรรม (Crime of Stalking) แล้วก็
้
ิ
ุ
ิ
ี
็
ื
ื
สามารถด าเนนการจับกุมได้ทันทโดยไม่จ าเปนต้องกระท าการตักเตอนหรอออกค าสั่งห้ามก่อน แต่หาก
พฤตกรรมการเฝาตดตามยังอยู่ในลักษณะทเฝาตดตามธรรมดาไม่เปนอาชญากรรม หากผู้ถกเฝาตดตามยื่นค า
ู
ี
้
่
ิ
ิ
็
้
้
ิ
ิ
ิ
ี
่
ี
่
ี
่
ร้องขอความช่วยเหลอต่อเจ้าหน้าทตามทก าหนดไว้ในกฎหมาย เจ้าหน้าทดังกล่าวจะต้องด าเนนการให้การ
ื
ื
้
้
ู
ู
ู
ื
ิ
้
ช่วยเหลอ (Support) แก่ผู้ถกเฝาตดตามและหากผู้ถกเฝาตดตามต้องการให้ตักเตอนผู้เฝาตดตาม หัวหน้าศนย์
ิ
ิ
บัญชาการต ารวจ (Police Chief) จะต้องพิจารณาว่าหากเปนกรณฉกเฉนจะต้องรบรายงานไปยังคณะกรรมการ
ิ
ุ
ี
ี
็
่
ความปลอดภัยสาธารณะ (Prefectural Public Safety Commission) ทันท เพือให้พิจารณาออกค าสั่งห้ามผู้ตดตาม
ิ
ี
ิ
ิ
้
ี
มให้กระท าการเฝาตดตาม โดยคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะสามารถออกค าสั่งห้ามได้ทันท แต่หาก
620
