Page 640 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 640

9


                                   ุ
                                                 ู
                                       ิ
                   ี
               กรณดังกล่าวไม่มเหตฉกเฉน หัวหน้าศนย์บัญชาการต ารวจก็จะต้องจะรายงานไปยังคณะกรรมการความ
                                  ุ
                               ี
                                                    ุ
                                                     ุ
                                                ี
                                       ่
                                        ึ
                                             ี
                                                                           ี
                                                                                           ิ
                                                               ู
               ปลอดภัยสาธารณะเช่นกัน ซงกรณไม่มเหตฉกเฉนน้ผู้ทถกกล่าวหาว่ามพฤตกรรมการเฝาตดตามสามารถยื่น
                                                                                         ้
                                                                               ิ
                                                              ่
                                                              ี
                                                        ิ
                                                           ี
                                                              ิ
                                 ็
                                                                                          ิ
                                        ื
                                           ี
                                                                       ิ
                                     ิ
                                               ิ
                                                                                                         ้
               ข้อโต้แย้งได้ หากเปนจรงหรอมพฤตกรรมดังกล่าวจรงก็ให้ด าเนนการออกค าสั่งห้ามมให้กระท าการเฝา
                 ิ
               ตดตาม
                          นอกจากน้ กฎหมายต่อต้านพฤตกรรมการเฝาตดตามของประเทศญปนยังได้ก าหนดมาตรการ
                                                                  ิ
                                                                                   ี
                                                                                   ่
                                                                ้
                                                     ิ
                                   ี
                                                                                     ุ
                                                                                    ่
               ต่าง ๆ ในการช่วยเหลอ เยียวยาผู้เสยหายตามกฎหมายเกียวกับการเฝาตดตาม อาท การให้ความช่วยเหลอแก่
                                                              ่
                                                                           ิ
                                             ี
                                                                         ้
                                  ื
                                                                                    ิ
                                                                                                      ื
                                               ื
                                                                                      ึ
                                           ่
                                                               ี
               เหยือ การรกษาความลับของเหยือ หรอมาตรการอน ๆ ทก าหนดตามกฎหมาย รวมถงบทก าหนดโทษหากม          ี
                                                          ื
                         ั
                                                               ่
                   ่
                                                          ่
                                                                             ั
                    ่
                      ื
                                                                                                 ี
                                                     ้
                                                       ิ
                                                                                                    ื
               การฝาฝนค าสั่งห้ามการกระท าอันเปนการเฝาตดตาม ผู้กระท าจะต้องได้รบโทษจ าคกไม่เกิน 1 ป หรอโทษ
                                                                                      ุ
                                              ็
                                               ี
                                                             ื
               ปรบไม่เกินหนงล้านเยน และหากมการกระท าซ ้าหรอกระท าต่อไป หากผู้กระท าได้รบการตักเตอนจาก
                             ึ
                            ่
                                                                                                   ื
                                                                                          ั
                  ั
                                                                                                      ั
                                                                                              ื
                                                                      ั
                                                                                ุ
               คณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะแล้ว ผู้กระท าจะต้องได้รบโทษจ าคกไม่เกิน 2 ป หรอโทษปรบไม่
                                                                                          ี
               เกินสองล้านเยน
                    3.2  กฎหมายเกียวกับการคุมครองสทธของผูถูกเฝาติดตามของประเทศไทย
                                            ้
                                                    ิ
                                                       ิ
                                                           ้
                                                                ้
                                   ่
                           ั
                          รฐธรรมนญแห่งราชอาณาจักรไทย ได้บัญญัตค้มครองสทธและเสรภาพของบคคลไว้ ซงปรากฏ
                                                                                                  ่
                                                                                  ี
                                                                ิ
                                                                 ุ
                                                                                          ุ
                                  ู
                                                                        ิ
                                                                                                  ึ
                                                                           ิ
                                                                             ั
                           ุ
                                     ิ
                                                                                                      ิ
               เกียวกับการค้มครองสทธตั้งแต่ปพุทธศักราช 2475 และพัฒนาการของรฐธรรมนญฉบับต่อ ๆ มาก็เร่มให้
                                                                                     ู
                                            ี
                                   ิ
                 ่
                                                                                            ิ
                                                                                                  ุ
                                 ิ
                                                  ิ
                                                                                         ิ
                                                            ็
                                      ุ
                              ิ
               ความส าคัญกับสทธส่วนบคคลและสทธในความเปนอยู่ส่วนตัวและได้ปรากฏค าว่าสทธส่วนบคคลและ
                                               ิ
                                                                           ี
                 ิ
                          ็
                                                    ็
                                      ึ
                   ิ
                                                                        ู
                                                                ั
               สทธความเปนอยู่ส่วนตัวข้นอย่างชัดเจนเปนคร้ ังแรกในรฐธรรมนญปพุทธศักราช 2540 ในมาตรา 34 เพื่อ
                                                                                   ั
                                                                                ึ
                                        ็
                                  ิ
                                                                                                   ิ
                               ิ
                                                                           ิ
               ต้องการค้มครองสทธความเปนส่วนตัวของบคคล และยังคงหลักการเดมจนถงปจจบัน โดยค าว่า “สทธส่วน
                                                                                     ุ
                                                      ุ
                        ุ
                                                                                                      ิ
                                                                      ิ
                                                                           ุ
                 ุ
                       ่
                                                                   ิ
                       ี
                                                     ี
                                              ุ
                                                                                 ่
                                                                                 ี
               บคคล” ทปรากฏอยู่ในรฐธรรมนญทกฉบับมความหมายว่า สทธของบคคลทจะอยู่โดยล าพังปราศจากการ
                                    ั
                                           ู
                                                                                             ิ
               แทรกแซงของบคคลอน และรฐให้ความรบรองค้มครองถงสทธดังกล่าวผู้ใดจะล่วงละเมดมได้ เว้นแต่เพือ
                                                                 ึ
                                   ื่
                                          ั
                                                                      ิ
                                                                   ิ
                             ุ
                                                                                                        ่
                                                   ั
                                                                                           ิ
                                                         ุ
               ประโยชน์สาธารณะ
                          แม้รฐธรรมนญจะได้บัญญัตค้มครองสทธในความเปนอยู่ส่วนตัวไว้ แต่ก็ได้ยกเว้นไว้ว่าการ
                                                                       ็
                                                              ิ
                                                           ิ
                                     ู
                                                  ิ
                             ั
                                                   ุ
                                       ื
                                                                                                       ์
                                                                ่
                                                                                      ุ
                                                   ิ
                                                           ุ
                                   ิ
               กระท าอันเปนการละเมดหรอกระทบต่อสทธของบคคลอนหรอการน าข้อมลส่วนบคคลไปใช้ประโยชนไม่
                                                      ิ
                                                                ื
                                                                    ื
                                                                               ู
                          ็
                                                                                  ่
                                                                                      ึ
                                                                                  ี
               ว่าในทางใดจะกระท ามได้ เว้นแต่โดยอาศัยอ านาจตามบทบัญญัตแห่งกฎหมายทตราข้นเพียงเท่าทจ าเปนเพือ
                                   ิ
                                                                                                 ี
                                                                                                 ่
                                                                                                        ่
                                                                                                    ็
                                                                     ิ
                                                                                                  ่
                                        ึ
                                        ่
                                                                                         ิ
                        ์
                                                                                    ิ
               ประโยชนสาธารณะเท่านั้น ซงเปนบทยกเว้นทท าให้ผู้กระท าการอันเปนการละเมดต่อสทธของผู้อนไม่ต้อง
                                           ็
                                                       ่
                                                       ี
                                                                                            ิ
                                                                           ็
                                                                                                  ื
                          ิ
                                                                                              ู
                                                                                       ิ
                ั
                                                                       ี่
                                                                                                 ุ
                                        ิ
                                         ุ
                                                  ิ
               รบโทษ อาท พระราชบัญญัตคมประพฤต พ.ศ. 2559 ให้เจ้าหน้าทสามารถสอดส่อง ตดตามผู้ถกคมประพฤต      ิ
               ได้ พระราชบัญญัตปองกันและปราบปรามการมส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาต พ.ศ. 2556 ให้
                                                         ี
                                                                                            ิ
                                ิ
                                 ้
                                                  ่
                                                  ี
                                                    ่
                              ั
               อ านาจเจ้าหน้าทรฐกระท าการตามหน้าทเพือเสาะแสวงหาพยานหลักฐานโดยไม่ถอว่าการกระท าเหล่านั้น
                             ่
                             ี
                                                                                     ื
                                                    ึ
                                      ั
                                                                               ี
                                          ็
                                                                     ี
                                                                                      ิ
                                                                   ิ
                 ็
               เปนความผิด เช่น การดักฟง เปนต้น รวมถงพระราชบัญญัตวิธพิจารณาคดยาเสพตด พ.ศ. 2550 ให้อ านาจ
                                                                                    ่
                       ี
                       ่
                           ี
                         ั
                                                                                ิ
                                                   ี
                                                                        ่
               เจ้าหน้าทรฐมอ านาจครอบครองหรอให้มการครอบครองชั่วคราวซงยาเสพตด เพือส่งต่อให้แก่ผู้ต้องสงสัย
                                             ื
                                                                        ึ
               ว่ากระท าความผิดซงอยู่ภายใต้การก ากับ ค าสั่ง หรอการสะกดรอยตดตามของเจ้าพนักงาน
                                                         ื
                                                                        ิ
                                ่
                                ึ
                                                           621
   635   636   637   638   639   640   641   642   643   644   645