Page 757 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 757

14

                                                                     ี
                                                                                             ิ
                                              ์
                        ิ
                                                                                                  ุ
                                   ิ
                                                                                                ู
                                           ิ
               ทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสในแต่ละรายการไว้ โดยผู้เขยนเสนอแนะให้ก าหนดวงเงนสงสดในการ
                                            ิ
                                 ิ
               ท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสในแต่ละคร้ง
                   ุ
                                                                 ั
                                                     ิ
                                                       ์
                         ประเด็นท 3 การไม่มกฎหมายก าหนดกรอบระยะเวลาทชัดเจนในการเยียวยาผู้บรโภค
                                                                                                     ิ
                                   ี่
                                                                             ่
                                                                             ี
                                             ี
                                                                                 ิ
                                                                           ุ
                                            ิ
                             ิ
                                                                                               ิ
               พระราชบัญญัตระบบการช าระเงน พ.ศ. 2560 ก าหนดให้ผู้ประกอบธรกิจบรการการช าระเงนภายใต้การ
                      ็
                                                                    ้
                                                                        ี
                                                                                         ี่
               ก ากับเปนผู้ก าหนดกรอบระยะเวลาในการด าเนนการแก้ไขข้อรองเรยนด้วยตนเอง การทกฎหมายให้อ านาจผู้
                                                       ิ
                                                                      ี
                        ุ
                                                                  ้
               ประกอบธรกิจในการก าหนดกรอบระยะเวลาการแก้ไขข้อรองเรยนด้วยตนเองโดยไม่มกรอบระยะเวลาการ
                                                                                         ี
                            ี
                                ู
                                  ุ
                                     ี
                                     ่
                                       ็
                                                                                                 ่
                                                                      ึ
                                                                     ่
               แก้ไขข้อรองเรยนสงสดทเปนมาตรฐานท าให้ผู้ประกอบธรกิจซงเปนเอกชนผู้ประกอบกิจการเพือหาก าไร
                                                                        ็
                        ้
                                                                 ุ
                                   ื
                              ื
                                                                               ุ
                                                                              ี่
               พยายามหาทางเลอกหรอหนทางทจะท าให้ตนเองได้รบผลประโยชน์มากทสด ตามหลักทฤษฎทางเลอกของ
                                            ี่
                                                            ั
                                                                                              ี
                                                                                                   ื
               สาธารณะ (Public Choice Theory) โดยอาจก าหนดระยะเวลาในการด าเนนการแก้ไขข้อรองเรยนให้ม       ี
                                                                                ิ
                                                                                                  ี
                                                                                              ้
                                                       ิ
                                                                                                    ี
                                                                                 ่
                                                                                                      ี
                                                                            ั
                                                                                 ี
                                                                 ั
               ก าหนดระยะเวลายาวนานมากทสด ท าให้ผู้บรโภคไม่ได้รบการแก้ไขปญหาทเกิดข้นอย่างทันท่วงท อกทั้ง
                                                                                      ึ
                                            ุ
                                           ี่
                                                          ี
                    ี่
               การทกฎหมายให้อสระแก่ผู้ประกอบธรกิจท าให้มการก าหนดกรอบระยะเวลาทแตกต่างกัน ส่งผลให้ไม่ม     ี
                                                                                   ่
                                ิ
                                                ุ
                                                                                   ี
               มาตรฐานระยะเวลาในการด าเนนการแก้ไขข้อรองเรยน เมอเกิดปญหากับผู้บรโภคซงเปนปญหาเรองการเงน
                                                       ้
                                                                                                 ื่
                                                                                ิ
                                                                                           ั
                                                                ื
                                                                                     ่
                                                                                        ็
                                                                                     ึ
                                                                ่
                                          ิ
                                                           ี
                                                                                                        ิ
                                                                      ั
                                             ั
               และเปนเรองเดอดรอนทควรจะได้รบการแก้ไขอย่างเร่งด่วน แต่เมอให้อ านาจผู้ประกอบธรกิจใช้ดลพินจใน
                                                                                          ุ
                        ื่
                     ็
                                                                       ื
                                                                       ่
                                    ่
                                    ี
                                                                                                      ิ
                                ้
                            ื
                                                                                                  ุ
                                                             ิ
                                              ้
                                                                            ุ
                                                                                        ่
                                                  ี
                                                                                        ี
               การก าหนดระยะเวลาการแก้ไขข้อรองเรยนของผู้บรโภค ผู้ประกอบธรกิจสามารถทจะก าหนดระยะเวลา
                                                                                   ี
                                                                                       ิ
                                                                    ้
                                                                        ี
                                   ั
                                                                                             ี
                                                                                             ่
                                                                            ึ
               ยาวนานในการแก้ไขปญหา เกิดความล่าช้าของการแก้ไขข้อรองเรยนข้น เช่นน้ผู้บรโภคทอยู่ในฐานะไม่
                                                            ิ
                                                                                 ึ
               สามารถพิสจน์การท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสของตนได้จงต้องรอการแก้ไขข้อรองเรยน
                                                                                                   ้
                                                                       ์
                                   ุ
                                                                                                       ี
                                                 ิ
                                                                    ิ
                         ู
                                                                                       ี
                                              ่
                                                                                   ้
                                              ื
                                                                     ิ
                                                                                           ็
                                                   ิ
                                        ุ
               เพื่อหาข้อยุตของผู้ประกอบธรกิจ เมอผู้บรโภคต้องรอการด าเนนการแก้ไขข้อรองเรยนเปนระยะเวลานาน
                          ิ
               ก็จะท าให้ผู้บรโภคไม่ตดตามความคบหน้าของการแก้ไขข้อรองเรยน เมอเปนเช่นนั้นก็เปนโอกาสให้ผู้
                                                                     ้
                            ิ
                                    ิ
                                                                               ื
                                                                                              ็
                                                                         ี
                                                                                  ็
                                                                               ่
                                                ื
                                                                   ี
                                                                                                ิ
                        ุ
               ประกอบธรกิจปล่อยปละละเลยไม่ด าเนนการแก้ไขข้อรองเรยนดังกล่าว เกิดผลกระทบต่อผู้บรโภค ดังนั้น
                                                 ิ
                                                               ้
                                                          ุ
                                           ุ
                                                                          ี
                                         ู
               การก าหนดกรอบระยะเวลาสงสดให้ผู้ประกอบธรกิจแก้ไขข้อรองเรยนของผู้บรโภค จะท าให้ผู้ประกอบ
                                                                      ้
                                                                                    ิ
                 ุ
                                                                    ่
                                                                    ี
                                                                ี
                                                            ้
               ธรกิจไม่สามารถก าหนดระยะเวลาในการแก้ไขข้อรองเรยนทใช้ระยะเวลานานเกินไป อันจะส่งผลให้เกิด
                                                              ่
                                                                                                      ิ
                                                              ื
                                         ้
                                                                         ี
                                             ี
                                                                                            ุ
                         ็
               ความรวดเรวในการแก้ไขข้อรองเรยน อย่างไรก็ตาม เมอพิจารณาเปรยบเทยบกับหลักการค้มครองผู้บรโภค
                                                                              ี
                          ี
                           ิ
                               ี่
                                     ั
                     ิ
                              ิ
                                                                 ี
               ทผู้บรโภคมสทธทจะได้รบการพิจารณาและชดเชยความเสยหาย (Right to be heard and Right to Remedy)
                 ี่
                                                                                                ิ
                            ิ
                         ิ
                              ี
                                                                                                   ิ
                                                                                      ็
               อันได้แก่ สทธทจะได้รบการเยียวยาและชดใช้ค่าเสยหายเมอมการกระท าอันเปนการละเมดสทธของ
                                                                    ื
                                                                    ่
                              ่
                                    ั
                                                                                                      ิ
                                                             ี
                                                                       ี
                                    ่
                                    ึ
                                                        ี
                   ิ
                                                                  ิ
               ผู้บรโภคในประการหนงประการใด การรองเรยนของผู้บรโภค เมอเกิดความเสยหายจากการท าธรกรรม
                                                                         ่
                                                    ้
                                                                                    ี
                                                                                                   ุ
                                                                         ื
                                                                                                  ี
                                                               ี
                                                                        ิ
                                                    ็
                        ิ
               ทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสจงเปนช่องทางทท าให้ผู้บรโภคได้รบการชดเชยความเสยหายได้
                                                               ่
                                                                                ั
                                    ิ
                                             ิ
                                                 ึ
                                                ์
                                                                                               ิ
                                                          ็
                                                       ่
                                                                ้
                        ึ
                                          ุ
                   ิ
                                                    ั
                                    ั
                              ี่
               ผู้บรโภคจงควรทจะได้รบการค้มครองจากรฐเพือเปนการปองกันผลกระทบอันเกิดจากการใช้บรการการช าระ
                 ิ
                             ิ
                                                ึ
                                     ิ
                                            ี
                                                                                          ู
                                                                 ี
                                                                                             ุ
                                        ์
               เงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส ผู้เขยนจงขอเสนอแนะให้มการก าหนดกรอบระยะเวลาสงสดในการแก้ไข
                                 ่
                         ้
                             ี
                                                                        ิ
               ปญหาข้อรองเรยนเกียวกับการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส โดยก าหนดระยะเวลาการ
                                                                                   ์
                                                                                ิ
                                                            ิ
                                              ุ
                 ั
                      ั
               แก้ไขปญหาข้อรองเรยนสงสดไว้เพื่อให้เปนมาตรฐาน ทั้งน้ เพือไม่ให้ผู้ประกอบธรกิจใช้ดลพินจในการ
                                                                                              ุ
                                                    ็
                                                                   ี
                                                                                       ุ
                                                                      ่
                                  ี
                                                                                                  ิ
                              ้
                                        ุ
                                      ู
                                                           738
   752   753   754   755   756   757   758   759   760   761   762