Page 755 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 755
12
ี
ิ
ุ
่
ุ
ี
์
ิ
ตรากฎหมายเพื่อค้มครองผู้บรโภคในการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสทมความเฉพาะ
ิ
ิ
ิ
ุ
ิ
ิ
ึ
ข้น เพือให้สามารถค้มครองผู้ใช้บรการการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสได้อย่างเฉพาะ
ิ
ุ
์
่
ิ
็
ึ
เยียวยาผู้ได้รบความเสยหายได้อย่างทันเวลา และเปนตัวกลางในการด าเนนการให้แก่ผู้ใช้บรการซงเปน
ิ
ี
็
่
ั
ี
้
ี
ประชาชนทั่วไป เมอพิจารณาเปรยบเทยบโครงสรางของต่างประเทศและของประเทศไทย พบว่า ใน
ื
่
ุ
ั
ิ
ิ
ี
ั
ี
ั
ิ
สาธารณรฐสงคโปร์ สาธารณรฐเคนยา และสาธารณรฐอนเดย ได้ก าหนดให้มการค้มครองผู้บรโภคในการท า
ุ
์
ิ
ุ
ิ
ุ
ิ
ั
ธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส ท าให้ผู้ใช้บรการธรกรรมดังกล่าวได้รบความค้มครองอย่าง
ิ
ุ
่
ี
ิ
ครอบคลม ดังนั้น เพือให้เกิดความเท่าเทยมระหว่างผู้ประกอบธรกิจและผู้บรโภค จงต้องมแนวทางท ี่
ี
ุ
ึ
ิ
ุ
ึ
เหมาะสมเพื่อให้ผู้บรโภคสามารถท าธรกรรมทางการเงนอย่างไร้ข้อกังวล ไม่ว่าจะเปนการก าหนดถงสทธ ิ
ิ
ิ
็
ในการได้รบการชดใช้ค่าเสยหาย หรอการก าหนดความสัมพันธระหว่างผู้ประกอบธรกิจ ผู้บรโภค และ
ุ
ี
์
ิ
ั
ื
ิ
้
ี
ื
ิ
ี
้
่
ี
ิ
่
รานค้า หรอการก าหนดเงอนไขการให้บรการ และการเปดช่องให้ผู้บรโภคสามารถเรยกรองในกรณทเกิดข้อ
ื
ิ
ุ
ิ
ุ
ี
ิ
ื
พิพาทหรอละเมดได้ ผู้เขยนเหนควรให้บัญญัตกฎหมายว่าด้วยการค้มครองผู้บรโภคในการท าธรกรรม
็
ิ
ทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสเปนการเฉพาะ โดยม่งเน้นกฎหมายทสามารถค้มครองและม ี
ุ
์
ี
็
ิ
ิ
ุ
่
ิ
วัตถประสงค์ในการก่อให้เกิดความเปนธรรมแก่ผู้ใช้บรการในการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบ
็
ุ
ิ
ุ
อเล็กทรอนกส ์
ิ
ิ
ิ
ิ
ุ
ี่
ประเด็นท 2 การไม่มมาตรฐานในการก าหนดวงเงนในการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบ
ี
ิ
ิ
็
ิ
อเล็กทรอนกสแต่ละรายการ เหนได้ว่าพระราชบัญญัตระบบการช าระเงน พ.ศ. 2560 บัญญัตให้ธนาคารแห่ง
์
ิ
ิ
่
ประเทศไทยก าหนดนโยบายการบรหารความเสยงในการให้บรการการช าระเงนซงธนาคารแห่งประเทศ
ิ
ึ
ิ
่
ิ
ี
ไทยก็ก าหนดแต่เพียงให้ผู้ประกอบธรกิจก าหนดในธรกิจของตนเอง แต่มได้ก าหนดรายละเอยดของการ
ุ
ี
ุ
ิ
่
ั
ื
ิ
ิ
ุ
่
ี
ี
บรหารความเสยงอย่างเฉพาะเจาะจงในเรองของการจ ากัดวงเงนในการท าธรกรรมแต่ละคร้ง นอกจากน้ การ
ี
ุ
ิ
ี
ี่
ก าหนดมาตรการในการบรหารความเสยงของผู้ประกอบธรกิจประเภทเดยวกันแต่ละรายก็ไม่มมาตรฐาน
ู
ุ
ี
ิ
ั
ั
ี
่
่
เดยวกัน บางบรษัทยอมรบความเสยงในการท าธรกรรมทางการเงนได้สง บางบรษัทยอมรบความเสยงในการ
ิ
ิ
ี
ุ
ี่
ิ
่
่
ี
ั
ู
ิ
ท าธรกรรมทางการเงนได้ต า ในบรษัททยอมรบความเสยงในการท าธรกรรมทางการเงนได้สงนั้น ก็ไม่ม ี
ิ
ุ
ี
่
ี
่
ิ
ึ
ี
หลักประกันทจะสามารถประกันความเสยหายทอาจเกิดข้นจากการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบ
ุ
ื
ิ
์
์
่
ิ
ุ
ิ
็
ิ
อิเล็กทรอนกส เมอเกิดปญหาในการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส ไม่ว่าจะเปนการโดน
ั
่
ึ
ั
ิ
ึ
ิ
ิ
ื
ี
ิ
ู
โจรกรรมระบบ ผู้ใช้บรการถกดงเงนออกไปจากระบบโดยการช าระเงนนั้นไปไม่ถงผู้รบช าระเงน เช่นน้เมอ
ุ
ู
ู
ู
ิ
เปนการท าธรกรรมทางการเงนในมลค่าสงก็จะท าให้เกิดผลกระทบต่อผู้บรโภค ผู้บรโภคต้องสญเงนใน
ิ
ิ
ิ
็
จ านวนมากไปโดยทผู้ให้บรการมได้มนโยบายในการควบคมความเสยงทอาจเกิดข้น และไม่มหลักประกัน
ี
่
่
ี
ี
ี
่
ิ
ุ
ี
ึ
ิ
ิ
ิ
ิ
ี่
์
ความปลอดภัยในจ านวนเงนของผู้บรโภคทได้ท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส ท าให้
ุ
ิ
ิ
่
ี
ิ
ผู้บรโภคไม่ได้รบความปลอดภัยทางการเงนในการใช้บรการดังกล่าวอย่างมประสทธภาพ อกทั้งการทไม่ม ี
ิ
ิ
ี
ิ
ั
ี
ิ
ิ
ี
ุ
ี
มาตรฐานในการก าหนดนโยบายการบรหารความเสยงของธรกิจประเภทเดยวกัน ท าให้เกิดความไม่เท่าเทยม
่
ี
736
