Page 756 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 756

13

                                                          ึ
                                                                          ุ
                              ุ
                                                                                                ี
                                                                                                ่
               ในการประกอบธรกิจ เกิดการแข่งขันทางการค้าข้น และผู้ประกอบธรกิจอาจก าหนดนโยบายทตอบสนอง
                                                                                ิ
                                                                                                     ็
               ความต้องการของผู้บรโภคมากเกินไปจนลมนกถงความปลอดภัยในทรพย์สนของผู้บรโภค ผู้เขยนเหนควร
                                                    ื
                                  ิ
                                                         ึ
                                                                                        ิ
                                                                                                ี
                                                      ึ
                                                                            ั
                   ี
                                                                                     ์
                                                 ุ
                                                               ิ
                                      ุ
               ให้มการก าหนดวงเงนสงสดในการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสในแต่ละรายการ เพื่อให้
                                                                          ิ
                                                                                   ิ
                                 ิ
                                   ู
                             ี
                                                                                    ิ
                                                               ี
                                                                                         ุ
                                                                                       ู
                                                  ุ
                 ็
                                                                                                   ู
               เปนมาตรฐานเดยวกันของการประกอบธรกิจประเภทเดยวกัน โดยการจ ากัดวงเงนสงสดจะต้องมมลค่าไม่
                                                                                                  ี
                                                             ู
                                         ุ
                                                                      ็
                                                       ิ
                                                                                                    ุ
               สงจนเกินไป เนองจากการท าธรกรรมทางการเงนทมมลค่าสงจ าเปนทจะต้องมการตรวจสอบการท าธรกรรม
                                                                          ่
                                                                          ี
                                                          ี
                             ื
                                                                  ู
                                                                                 ี
                 ู
                                                           ี
                                                          ่
                             ่
                                                    ิ
                                                                              ุ
                                              ่
                                                                                                         ึ
                                                                                                      ู
                                                 ็
                                                                                               ี
                                                                                               ่
                                                                   ิ
                                                                                            ิ
               และมหลักฐานในการท าธรกรรม เพือเปนส่งยืนยันให้แก่ผู้บรโภค การท าธรกรรมทางการเงนทมมลค่าสงจง
                                     ุ
                                                                                                 ู
                                                                                                ี
                    ี
                                              ็
                                                                                                        ่
                                           ึ
                                                             ั
                                                                          ื
               ควรทจะด าเนนการทางธนาคารซงเปนหน่วยงานทได้รบความน่าเชอถอ และมกฎหมายค้มครองทเข้มงวด เมอ
                                                                       ่
                                           ่
                                                                                ี
                                                                       ื
                                                          ี
                           ิ
                                                                                                ี
                    ี
                    ่
                                                                                                ่
                                                          ่
                                                                                                        ื
                                                                                         ุ
                         ี
                                                                       ิ
               พิจารณาเปรยบเทยบกฎหมายของต่างประเทศ พบว่า ในสาธารณรฐสงคโปร ได้มการก าหนดหลักเกณฑ์มลค่า
                                                                     ั
                                                                             ์
                              ี
                                                                                                      ู
                                                                                  ี
                       ่
                     ิ
                       ี
                                                                                             ์
                                                    ิ
                                                                               ิ
                                                                                                        ิ
                                                                                  ิ
                           ั
               ของเงนทได้รบช าระมาล่วงหน้าจากผู้ใช้บรการ โดยก าหนดให้ผู้ให้บรการเงนอเล็กทรอนกสจะต้องมวงเงน
                                                                           ิ
                                                                                                    ี
                                                                                          ิ
                                                                                           ็
                                                                                              ิ
                                                                      ์
                                                                                       ี
               ในการรบช าระจากผู้ใช้บรการมาล่วงหน้าไม่เกิน 30 ล้านดอลลารสงคโปรเท่านั้น (เทยบเปนเงนไทย เท่ากับ
                                                                             ์
                                     ิ
                      ั
                                                                        ิ
                                                                ์
                                                     ิ
                                                  ิ
                                             ุ
                                                             ิ
                                                                                      ่
                                                                           ู
                                                                                   ิ
                                                                                          ั
                                                                  ี
               710,862,000 บาท) หากผู้ประกอบธรกิจเงนอเล็กทรอนกส มยอดรวมมลค่าของเงนทได้รบช าระมาล่วงหน้า
                                                                                      ี
                                                                                     ั
               จากผู้ใช้บรการเกินกว่าทธนาคารแห่งชาตสงคโปรก าหนด จะต้องได้รบการรบรองจากธนาคารกลาง
                                                      ิ
                         ิ
                                                     ิ
                                                             ์
                                      ่
                                                                              ั
                                      ี
                                                                                                  ์
                                                        ื
                                                                            ั
                                                                                                    ิ
               แห่งชาตสงคโปรก่อนประกอบธรกิจ ซงหากฝาฝนจะต้องระวางโทษปรบไม่เกิน 150,000 ดอลลารสงคโปร        ์
                                                      ่
                              ์
                                           ุ
                                                ่
                        ิ
                       ิ
                                                 ึ
                                                       ี
                                                        ่
                                                        ี
                                                                              ื
                                                                                    ่
                                                                                    ื
                                                                                                      ี
                                                                                                   ั
                                                          ี
                  ี
                      ็
                         ิ
               (เทยบเปนเงนไทย เท่ากับ 3,554,310 บาท) กรณทมการกระท าความผิดซ ้าหรอต่อเนอง ระวางโทษปรบอกไม่
                                 ์
                                           ี
                                                                                  ั
                                  ิ
                                                ็
                                                   ิ
                                        ์
                                                                                     ็
                                                                                               ื
               เกิน 15,000 ดอลลารสงคโปร (เทยบเปนเงนไทย เท่ากับ 355,431 บาท) โดยปรบเปนรายวันหรอระหว่างวัน
               (Section 33) ในสาธารณรฐเคนยา มมาตรการในการก าหนดวงเงนในการท าธรกรรมเงนอเล็กทรอนกสในแต่
                                                                                                     ์
                                             ี
                                                                     ิ
                                                                               ุ
                                                                                       ิ
                                                                                          ิ
                                     ั
                                                                                                  ิ
                                                                                         ี
                                                         ็
                                           ิ
                                         ิ
                                                                                                 ั
                                                     ี
                                      ่
                                      ื
               ละรายการไว้ไม่เกินเจ็ดหมนชลลงเคนยา (เทยบเปนเงนไทย เท่ากับ 22,260 บาท) และมยอดการรบภาระราย
                                                            ิ
                                                          ็
                 ื
                                                                                          ี
                                         ิ
                                   ึ
                                   ่
                                                      ี
                                            ิ
                                                             ิ
               เดอนรวมกันไม่เกินหนงล้านชลลงเคนยา (เทยบเปนเงนไทย เท่ากับ 318,000 บาท) ทั้งน้ ธนาคารกลางอาจ
                                                                            ์
                         ิ
                               ู
                     ิ
                                                                                    ี
                                                                                    ่
                                                              ิ
                                                                         ิ
                                                                                                ็
                  ุ
                                  ึ
                                           ั
                                                                 ิ
               อนมัตวงเงนเพิ่มสงข้นได้ส าหรบประเภทของผู้ออกเงนอเล็กทรอนกส และเปลยนแปลงได้เปนคร้     ังคราว
                                ี
                                 ี
                                                                                                ึ
                                                                                ิ
                                                                                                         ิ
                                                                                                ่
                                ่
                                                  ิ
                                     ่
               (Section 43) กรณทมการฝาฝนหรอไม่ปฏบัตตาม ธนาคารกลางอาจก าหนดเงนค่าปรบไม่เกินหนงล้านชลลง
                                                     ิ
                              ี
                                        ื
                                            ื
                                                                                                      ิ
                                                                                      ั
                        ี
               เคนยา (เทยบเปนเงนไทย เท่ากับ 318,000 บาท) แก่ผู้ให้บรการการช าระเงน ผู้ดแลผลประโยชน์ ตัวแทน หรอ
                                                                                ู
                                                                                                        ื
                                                               ิ
                                                                            ิ
                               ิ
                            ็
                                                   ี
                                                                                                 ิ
                     ิ
                                                      ี
                                             ั
               ผู้ค้าเงนสด (Section 57) สาธารณรฐอนเดย มการก าหนดแนวทางนโยบายการออกและการด าเนนงานของ
                                                ิ
                  ่
               เครองมอการช าระเงนแบบช าระล่วงหน้าในอนเดย (Master Circular-Policy Guidelines on Issuance and
                                                           ี
                      ื
                  ื
                                                        ิ
                                 ิ
                                                                                             ื
                                                                                             ่
                                                                                                ื
               Operation of Pre-paid Payment Instruments in India) โดยมการก าหนดมลค่าสงสดของเครองมอการช าระ
                                                                  ี
                                                                                  ู
                                                                             ู
                                                                                     ุ
                                                         ี
                                                     ่
               เงนแบบช าระล่วงหน้า จะต้องไม่เกินห้าหมนรปอนเดย (เทยบเปนเงนไทย เท่ากับ 24,620 บาท) (Section
                                                                       ็
                                                          ิ
                                                                   ี
                                                              ี
                 ิ
                                                     ื
                                                        ู
                                                                          ิ
               7.1) หากไม่ปฏบัตตาม ต้องระวางโทษปรบไม่เกินหนงล้านรป (เทยบเปนเงนไทย เท่ากับ 492,400 บาท) และใน
                                                                  ี
                                                                             ิ
                            ิ
                               ิ
                                                                 ู
                                                                     ี
                                                                         ็
                                                           ึ
                                                           ่
                                                 ั
                   ี
                                                         ่
                                                                  ึ
                                                                                ี
               กรณทไม่ปฏบัตตามค าสั่งต่อไปจะมถกปรบเพิ่มซงอาจเพิ่มถง 25,000 รูป (เทยบเปนเงนไทย เท่ากับ 12,310
                                                                            ี
                                                         ึ
                                               ู
                                              ี
                                                                                    ็
                                                   ั
                                                                                       ิ
                          ิ
                     ี
                     ่
                             ิ
                                                                                       ี
                                             ่
                                                                      ่
               บาท) ทกวันกรณทการฝาฝนต่อเนอง (Section 26 (6)) ดังนั้น เพือให้เกิดความเท่าเทยมระหว่างผู้ประกอบ
                                      ื
                              ี
                      ุ
                                ่
                                             ื
                                    ่
                                ี
                                           ุ
                 ุ
                                    ็
                                                                            ิ
               ธรกิจด้วยกัน และเพื่อเปนการค้มครองด้านความปลอดภัยในจ านวนเงนทผู้ใช้บรการได้ช าระไว้ในระบบ
                                                                                     ิ
                                                                               ี่
                                                              ็
                                                                                         ุ
                                                                                      ู
                         ิ
                            ์
                                                      ิ
                                                                      ี
                                                                                                    ุ
               อเล็กทรอนกสส าหรบใช้ท าธรกรรมทางการเงนแล้ว เหนควรให้มการก าหนดวงเงนสงสดในการท าธรกรรม
                                        ุ
                                 ั
                                                                                    ิ
                 ิ
                                                           737
   751   752   753   754   755   756   757   758   759   760   761