Page 17 - El Crecimiento Sostenible en RD

CUADRO 1.1 ? EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL, 2002–2007 El desarrollo económico y social: oportunidades y desafíos CA P Í T U LO 1
(Porcentaje del PIB)

Ingresos totales 2002 2003 2004 2005 2006 2007e
Tributarios directos 14,4 13,3 13,8 14,9 17,1 18,1
Tributarios indirectos 3,5 3,4 2,7 2,8 3,5 4,0
Otros tributos 6,8 5,7 5,8 7,3 9,4 9,9
Gastos totales 3,5 3,2 4,3 4,0 3,2 3,2
Corrientes no ?nanciero 14,6 12,3 14,6 15,3 17,4 17,8
Financiero (incl. cuasi ?scal) 10,0 5,7 6,3 7,6 10,1 10,2
De capital 0,5 3,9 5,3 4,0 3,8 3,7
Balance Consolidado 4,1 2,7 3,0 3,0 3,5 4,0
–0,1 1,0 –0,8 –0,4 –0,2 0,3

Fuente: elaboración del BID, con base en datos del BCRD.

forma decreciente) y el aumento en los gastos co- actual de la deuda no parece demasiado elevado, aun-
rrientes, fundamentalmente explicado por los subsi- que una nueva crisis, ahora por la situación ?nanciera
dios a la electricidad y al gas licuado. Los gastos de internacional, podría volver a depreciar el peso y au-
capital, esenciales para que el país retome una senda mentar los niveles de la deuda en relación con el PIB.
de crecimiento sostenible, han debido restringirse.
El aumento en dichos gastos, que se experimentó en En lo que atañe a los ?ujos, el ?sco dominicano está
2007 y en lo que va de 2008 (la información es aún comenzando a acusar debilidades que no estaban pre-
incompleta), se debió a la construcción del metro de sentes en 2007, cuando la economía estaba creciendo
Santo Domingo. a 8,5%. Además, durante el año 2008, el gasto público
sufrió aumentos que no estaban proyectados, en par-
En estos momentos, el país afronta una compleja si- te debido a los subsidios eléctricos y al gas licuado, y
tuación internacional, con lo cual es conveniente re- a los gastos de inversión tales como la construcción
plantearse la sostenibilidad de la deuda pública. Se del metro. Se estima que, en 2008, el sector público
argumentará que es indispensable disminuir las vul- consolidado tuvo un dé?cit primario de alrededor de
nerabilidades ?scales si se quiere hacer frente a los 0,1% del PIB.
desafíos de crecimiento, en un entorno internacional
mucho más desfavorable que el que vivió el país en Además, las cuentas ?scales de la República Do-
los últimos años. minicana deben considerarse vulnerables por los
siguientes motivos: en primer lugar, el PIB está aún
1.2.3 ¿Es sostenible la deuda pública? por encima del nivel del PIB potencial. Una reducción
importante en la tasa de crecimiento, y, más aun, una
En 2008, se estima que la deuda pública, incluyendo recesión que no puede descartarse en las condiciones
la deuda externa e interna, ?scal y cuasi ?scal, cerró actuales, harían caer en forma importante los ingre-
en 37% del PIB. Este nivel fue mucho más bajo que sos tributarios. El capítulo 2 estima que los ingresos
el anotado en 2004, cuando dicho total anotó un ré- tributarios en 2007 eran 0,9% superiores a lo que se-
cord cercano al 55%4, pero considerablemente mayor rían si el PIB estuviese en su nivel de tendencia, vale
al 30%, anotado antes de la crisis ?nanciera. El nivel decir, excluyendo el componente cíclico. La recesión

4 Una parte del aumento de la razón deuda-PIB se debió a la depreciación aguda del peso en 2003 y 2004; otra, al fuerte endeu-
damiento que tuvo que contraer el BCRD para lidiar con la crisis ?nanciera.

PARTE 1 ? Visión general 7