Page 20 - El Crecimiento Sostenible en RD
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El desarrollo económico y social: oportunidades y desafíos CA P Í T U LO 1 tinuar ampliando la base del ITBIS, es difícil que se netas de las zonas francas (exportaciones menos im-
obtenga más de 1,5 puntos del PIB en recaudación portaciones de insumos) y del turismo en el PIB han
adicional con medidas de esa naturaleza. En un plazo venido cayendo en la década actual. Sin embargo,
más largo, incluyendo reformas al impuesto a la renta estas cifras agregadas esconden algunos cambios
y a la propiedad, sería posible pensar en un aumento interesantes. Mientras la maquila de la confección ha
de la carga tributaria de unos tres puntos del PIB, lle- venido cayendo en todo lo que va de la presente dé-
gando a un 20% o a un 21% de este, lo que condice cada, otros productos de las zonas francas han tenido
con las estimaciones que se hacen respecto del es- un crecimiento interesante. Asimismo, las llamadas
fuerzo tributario “normal” para un país de ingreso per “otras exportaciones” también han aumentado9.
cápita como el de la República Dominicana.
En lo que respecta a la participación del vestuario en
1.3 El desafío de la competitividad las importaciones de los Estados Unidos, originado en
la República Dominicana, esta ha venido reduciéndo-
1.3.1 La problemática del país se desde el año 2000 (véase el Grá?co 1.6). Además,
en los últimos años, se han hecho contracciones
Como ya se ha aseverado, el crecimiento en los años importantes de empleo en el sector, lo que llevó al
que siguieron a la crisis bancaria se ha debido, prin- Gobierno, desde ?nes de 2007, a otorgar un subsidio
cipalmente, a inversiones en el sector no transable, temporal por persona ocupada a las empresas ubica-
proceso que tiene un límite natural, dado el tamaño das en las zonas francas10.
reducido del mercado interno. Los sectores transa-
bles que lideraron el crecimiento otrora están enfren- En cuanto al turismo, el sector está enfrentando una
tando actualmente desafíos serios. Estos desafíos se fuerte competencia debido a la oferta del mismo pa-
mani?estan en un estancamiento de la proporción quete de servicios proveniente de otros países del
del PIB de exportaciones de bienes y servicios (véase Caribe y también, debido a los crecientes problemas
el Grá?co 1.5). El peso relativo de las exportaciones ambientales que amenazan su desarrollo futuro (véa-
se el capítulo 9). El problema de competitividad se ve
GRÁFICO 1.5 ? PROPORCIÓN DEL PIB DE GRÁFICO 1.6 ? PARTICIPACIÓN DE LA REPÚBLICA
EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS DOMINICANA EN LAS IMPORTACIONES DE
TURÍSTICOS (en porcentaje) VESTUARIO DE LOS ESTADOS UNIDOS
(porcentaje del total importado por los Estados Unidos)
10,7 10,2 11,4 11,9 10,4 10,9 9,8
10,3 6,5 6,6 6,3
11,2 5,7
5,2 4,9
5,2 4,2 3,7 4,0 3,2 3,2 4,1 5,4 6,5 4,5 4,3
3,8
6,0 6,6 6,9 7,1 6,6 6,5 6,6 5,8 4,9 3,1
2,5
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 1,7
ZF OTROS TURISMO
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: BCRD.
Nota: las exportaciones de zona franca se miden en términos netos Fuente: Departamento de Comercio de los Estados Unidos.
(restándoles las importaciones de insumos).
9 Para más detalle, véase el capítulo 2.
10 Dicho subsidio se dejó de otorgar en el tercer trimestre de 2008.
10 La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana
