Page 197 - El Crecimiento Sostenible en RD

papa y la cebolla tuvieron caídas moderadas en área 10.3.2 Tres cadenas importantes de la Sector agropecuario C A P Í T U LO 1 0

pero un incremento bastante alto en rendimientos. agricultura dominicana

El Grupo 2 se caracteriza por un fuerte crecimiento en Dentro del amplio espectro de productos, se han
área pero con rendimientos bajos o declinantes. Lide- seleccionado tres cadenas importantes en el sector
ran este grupo el aguacate y la chinola, dos productos agropecuario: arroz, leche y banano. Estas cadenas
permanentes que crecieron en área en 200%, cada tienen un peso importante tanto en la producción
uno en el período indicado en el grá?co. Igualmente, para el mercado interno (arroz y leche) como para
las habichuelas negras, la berenjena y los ajíes han las exportaciones (banano). Igualmente, involucran
tenido un crecimiento alto de área. Los rendimientos a un gran número de productores. Al ?nal de esta
en este grupo, sin embargo, han tenido un desempeño subsección, se plantean algunos temas referidos a la
bastante limitado, solo la auyama y las habichuelas estrategia de formar clusters productivos y las posi-
negras tuvieron crecimiento muy moderado en rendi- bilidades de articulación de pequeños productores en
mientos, mientras que el resto de productos ha tenido las cadenas de valor.
caídas fuertes en rendimientos6.
10.3.2.1 La cadena del arroz
El Grupo 3 (estancado en rendimientos) es el más El arroz es quizá el cultivo más importante de la Re-
importante ya que representa más del 60% del área pública Dominicana. Este cereal es uno de los princi-
cosechada, con cultivos de amplia presencia en la pales alimentos en la dieta de la población7 y ocupa
República Dominicana como el arroz, el plátano, el un promedio de casi 20% del área sembrada, es decir,
cacao y el café. Este grupo creció en área en 12,5% poco más de 150.000 hectáreas a nivel nacional. El
durante el período indicado. En los cultivos, se obser- área cosechada ha venido aumentando considerable-
va un aumento en área (salvo para el café) pero con mente en la última década, pasando, en promedio, de
crecimiento nulo en rendimientos (arroz y maíz) o con 119.000 a 153.000 hectáreas entre 1998–2000 y 2005–
caídas signi?cativas como en el caso del cacao y el 2007 (véase el Cuadro 10.4). Por otro lado, los rendi-
plátano. mientos se han mantenido relativamente estancados
en el mismo período.
Los Grupos 4 y 5 (en declive dinámico y en retroceso)
han tenido caídas importantes en la super?cie cose- Según el Registro Nacional de Productores, en 1998
chada. En estos dos grupos se encuentran cultivos existían 30.500 productores de arroz a nivel nacional
que han venido retrocediendo en forma rápida en el para un total de 91.000 hectáreas. Una buena propor-
área cosechada, probablemente por menor rentabili- ción de estos agricultores (se estiman unos 14.000) se
dad o por limitaciones en las condiciones de produc- ubica en el sector de la Reforma Agraria, con propie-
ción frente a otros cultivos. El Grupo 4, que incluye dades cuyas super?cies son, por lo general, inferiores
la naranja, la yuca, la caña de azúcar, la batata y el a 2.5 hectáreas.
tomate industrial, se caracteriza por caídas en área
pero incrementos en rendimientos. El caso de la caña Una rápida mirada a los datos señala el desproporcio-
de azúcar es importante ya que este cultivo tradicio- nado peso que tiene el arroz en el uso de los recursos
nal ha tenido una caída notable en áreas cosechadas, productivos agrarios. El 72% de las tierras bajo riego
pero incrementos muy signi?cativos de más de 50% en el año 2007 estuvo destinado al cultivo de arroz.
en rendimientos. Igualmente, el 51% del crédito del Banco Agrícola se

6 En el caso del aguacate y la chinola, una posible explicación a la caída de rendimientos puede deberse al crecimiento de
nuevas plantaciones en los últimos años, que inicialmente incrementan el área cosechada pero con menores rendimientos
promedio.

7 Según Encovi de 2004, un 15% del gasto en alimentos de la población se destina al arroz y su aporte al total de calorías con-
sumidas ronda el 20%.

PARTE 3 ? La visión sectorial 187