Page 256 - El Crecimiento Sostenible en RD

Infraestructura básica C A P Í T U LO 1 3
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ii. La modernización del servicio de transporte de
pasajeros, para aprovechar al máximo la inver-
sión en el Metro. Se necesita organizar un siste-
ma de rutas alimentadoras al Metro a través de la
consolidación de los servicios de minibuses, mi-
crobuses y “conchos” con los autobuses con el ?n
de poder operar de forma integral con el Metro.
Para esto se necesita una red de rutas reorde-
nadas para responder a una matriz de origen-
destino de la zona metropolitana. Esto también
requeriría de un sistema único de tarifas, cobro y
recaudo centralizado; y de una negociación con
los sindicatos de transportistas existentes para
explicar las metas del nuevo sistema y su partici-
pación en ella a través de la concesión del nuevo
servicio de autobuses-minibuses;
iii. Mejoramiento del control de tránsito en la in-
fraestructura vial, seguridad vial y peatonal en
puntos críticos, y la aplicación de la ingeniería
de tránsito;
iv. Racionalización de la política tarifaria y provisión
de estacionamientos. Es necesario plani?car la
construcción de una red periférica de edi?cios de
estacionamientos multinivel, principalmente en la
parte norte de la línea 1 del Metro, y pensar en una miento (DGMCCV), dependencia de la SEOPC. Hasta el
política tarifaria que impulse la rotación frecuen-
te del estacionamiento en el centro de la ciudad;
v. Construcción de Terminales de Autobuses Inter-
urbanos. Debido a la entrada de 2.500 buses
interurbanos a todo el país de forma diaria, sería
importante plani?car la construcción y operación
de esas terminales que podría incluir un rango de
comercio y servicios amplios para los usuarios.
13.3.2 Transporte carretero3
13.3.2.1 Justi?cación
El transporte por carreteras es el principal modo de
transporte terrestre existente en la República Do-
minicana. Una amplia red de carreteras de diversas
categorías se extiende en todo el país, permitiendo
el traslado de pasajeros y carga, aunque no siempre
de la forma más adecuada. La red nacional de carre-
teras está constituida por un total de 17.774 km, de las
3 Esta sección se basa en el documento “Diagnóstico del sector transporte en la República Dominicana”, elaborado por González
(2007).
La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana
cuales unos 5.102 km corresponden a las principales
vías del país, que son las que comunican las ciuda-
des más importantes con los centros de producción y
consumo. Del total de la red, el 29% de las carreteras
se encuentra en reconstrucción y rehabilitación, lo
cual es consecuencia de una inadecuada gestión de
mantenimiento relacionada con la baja plani?cación,
organización, asignación de recursos y con una ine?-
ciente modalidad de ejecución. Dada la importancia
del sector, es imprescindible apoyar al país para re-
solver las principales de?ciencias que este enfrenta
tanto en el plano institucional como en el área de in-
versiones en la red vial.
13.3.2.2 Diagnóstico y políticas existentes
Las actividades del transporte terrestre son compe-
tencia de varias instituciones. No existe un ente que
agrupe todas las actividades del sector, de ahí la di-
seminación de estos organismos y el solapamiento de
funciones y actividades que traen como consecuencia
la falta de políticas y actuaciones coherentes y coor-
dinadas que colaboren con su buen desempeño.
Las labores de mantenimiento de la red vial nacio-
nal, tanto de carreteras como de caminos vecinales,
son competencia de la Dirección General de Manteni-
momento, y con préstamos obtenidos de organismos
multilaterales, solo se llevan a cabo programas conti-
nuos de mantenimiento de caminos vecinales. Hasta
ahora no existen programas de mantenimiento cons-
tante para la red vial primaria y secundaria. A ?nales
de los años noventa, se ejecutó un programa piloto de
mantenimiento para la autopista Duarte, sin embargo,
después de su ejecución no se han vuelto a implemen-
tar otros programas similares, con el consecuente de-
terioro de muchos tramos a lo largo de esta vía.
La nueva estrategia que está siguiendo el Gobierno
a partir de 2007 para avanzar en el área de mante-
nimiento se basa en dos pilares fundamentales. El
primero consiste en un ambicioso plan de concesio-
nes, el VIADOM, que busca ampliar, mejorar y mante-
ner por lo menos 990 km de la red troncal, con una