Page 275 - El Crecimiento Sostenible en RD
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GRÁFICO 14.3 ? TASA DE DESEMPLEO POR GÉNERO GRÁFICO 14.4 ? TASAS DE DESEMPLEO ESin
                                                                      escolaridad
(2007)                                                       INACTIVIDAD POR NIVEL EDUCATIVO (2007)
                                                                            Primaria
25              [20,29] [30,39] [40,49]             [50,64]  0,16              incompleta                                                                                                                                        0,45
20                                                           0,14                                                                                                                                                                0,40
15                                                           0,12                    Primaria                                                                                                                                    0,35
10                                                           0,10                        completa                                                                                                                                0,30
 5                                                           0,08                              Secundaria                                                                                                                        0,25
 0                                                           0,06                                 incompleta                                                                                                                     0,20
                                                             0,04                                       Secundaria                                                                                                               0,15
       [16,19]                                               0,02                                           completa                                                                                                             0,10
                                                             0,00                                                 Superior                                                                                                       0,05
                HOMBRES                    MUJERES                                                                   incompleta                                                                                                  0,00
                                                                                                                           Superior
Fuente: elaboración propia según la ENFT.                                                                                      completa
                                                                                                                                                                        Mercados laborales y protección social C A P Í T U LO 1 4
a la crisis. Oreópoulos et al. (2006) muestran que las                     DESEMPLEO (IZQUIERDA) INACTIVIDAD (DERECHA)
generaciones que se gradúan en años de recesión
tienen salarios signi?cativamente más bajos que las          Fuente: elaboración propia según la ENFT.
que entran al mercado laboral durante años de creci-
miento, en los que hay más oportunidades laborales;          académicos de la escuela secundaria para encontrar
trabajos con mayores responsabilidades; o en los que         un trabajo (y mantenerlo), especí?camente para la
se empieza con salarios más elevados. Los problemas          República Dominicana9.
de los jóvenes para insertarse laboralmente tendrían
que ser combatidos a través de inversiones en más            Desempleo rural y urbano, por nivel de ingreso. El
y mejor educación (véase el capítulo 15), políticas de       desempleo es mucho más elevado en los hogares po-
intermediación laboral y programas de capacitación           bres que en los hogares de medianos y altos ingresos,
especialmente dirigidos a esta población.                    y esa diferencia es aun mayor en las áreas urbanas
                                                             (véase el Grá?co 14.5). Por ende, las políticas públicas
Uno de los problemas más sobresalientes en el mer-           de capacitación y reinserción laboral deberían dirigir-
cado laboral dominicano es el de la alta tasa de inac-       se mayoritariamente a esta población.
tividad de los jóvenes con bajos niveles de educación
(véase el Grá?co 14.4). En este sentido, es dramático        El Cuadro 14.1 muestra el impacto de las característi-
encontrar una gran proporción de jóvenes que no              cas individuales, geográ?cas y del hogar respecto de
trabaja ni estudia. Esto se debe a que el nivel de edu-
cación alcanzado parece in?uir considerablemente             GRÁFICO 14.5 ? TASA DE DESEMPLEO POR INGRESO
en las perspectivas laborales de los dominicanos.            FAMILIAR Y POR REGIÓN (2007)
Cabe resaltar que los que salen del sistema escolar
sin completar la escuela secundaria tienen tasas de          30
participación laboral mucho más bajas que los que            25
logran completarla. Contrariamente a lo que uno es-          20
peraría, las tasas de desempleo son más altas para           15
los jóvenes que completaron la secundaria que para           10
los que no la completaron. Las razones detrás de es-          5
tos resultados no son claras. Sería deseable analizar         0
estos hechos a través de un estudio de transición de
la escuela al trabajo (school-to-work transition), don-             1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
de se pudiera medir la relevancia de los contenidos
                                                                   URBANA                               RURAL

                                                             Fuente: elaboración propia según la ENFT.

9 Este tipo de estudios está siendo realizado con apoyo del Banco, para otros países de la región, como Argentina y Chile.

                                                                   PARTE 5 ? Protección social y educación                                                                                                                             265
   270   271   272   273   274   275   276   277   278   279   280