Page 348 - El Crecimiento Sostenible en RD

Transparencia y rendición de cuentas C A P Í T U L O 1 7base en el Índice de Competitividad Global7, y señaleGRÁFICO 17.4 ? SECTORES MÁS AFECTADOS POR LA
Indice ponderado de corrupciónque la corrupción se percibe como el principal obstá-CORRUPCIÓN EN LA REPÚBLICA DOMINICANA (2007)
culo para hacer negocios en el país8. (1: nada corrupto; 5: muy corrupto)
Policía
Partidos PolíticosEn el país, la democracia tiene amplio apoyo como sis-4,3 4,2
tema de gobierno (Latinobarómetro, 2008: 73%; Mor- 3,8 3,7 3,5 3,4 3,3 3,1 3,1 3
Ejércitogan y Espinal, 2006: 74%). Estas estadísticas también2,7
Sistema legal/muestran que la imagen de los funcionarios públicos2,4
Poder Judicialestá deteriorada, ya que la opinión pública considera2,1
que 76% de estos son corruptos, situándolos por en-
Hacienda/cima del promedio latinoamericano, que es de 69%
Administración fiscal(Latinobarómetro, 2008).
Servicios de registro

y permisos
ONG

Empresas/
Sector Privado
Servicios Públicos

Medios de
comunicación
Servicios de Salud
Sistema Educativo
Organismos religiosos
Según la evaluación de sectores e instituciones pú- Sector o institución
blicas realizada por el Barómetro de la Corrupción de Fuente: Transparencia Internacional (2008).
Transparencia Internacional de 20079, se desprende
que la opinión pública nacional percibe un mayor im-
pacto de la corrupción en la policía, seguida de los

GRÁFICO 17.3 ? PRINCIPALES OBSTÁCULOS PARA partidos políticos y el ejército, y percibe menores
HACER NEGOCIOS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA niveles de impacto de la corrupción en los organis-
mos religiosos, el sistema educativo y los servicios de
Corrupción 14,6 atención de la salud (véase el Grá?co 17.4).
12,7
Acceso al financiamiento 12,1 La corrupción genera signi?cativos costos económi-
11,1 cos para la sociedad civil. Una de sus manifestaciones
Tasa de impuesto 10,7 más frecuentes es el soborno (pagos indebidos o “ma-
9,2 cuteo”), lo cual, según USAID (2007), registra costos
Tasa de regulación 8,9 de más de 188 millones de dólares (6 mil millones de
8,5 pesos) en erogaciones irregulares para acceder a ser-
Estabilidad política vicios públicos, provistos por instituciones estatales
3,6 o empresas privadas. Según el análisis del Barómetro
Mano de obra con 2,7 Global de la Corrupción de Transparencia Internacio-
educación inadecuada 2,3 nal, un 28% de los entrevistados reconoce haber pa-
Gobierno burocrático 2,1 gado un soborno, ubicando al país dentro de los que
0,8 presentan mayores porcentajes en Latinoamérica.
ineficiente 0,6
Inadecuada oferta De acuerdo con el estudio de USAID (2007), los nive-
de infraestructura les socioeconómicos más afectados por la corrupción
Falta de valores éticos en la
fuerza de trabajo nacional

Inflación

Regulaciones laborales
restrictivas

Crimen y robo

Regulaciones al tipo
de cambio

Inestabilidad gubernamental/
Golpe de Estado

Fuente: World Economic Forum (2008).

7 El Índice de Competitividad Global se sustenta en doce pilares: institucionalidad, infraestructura, macroeconomía, educación
primaria y salud, educación superior y capacitación, e?ciencia en el mercado de bienes, so?sticación del mercado ?nanciero,
tamaño del mercado, e?ciencia del mercado de trabajo, disponibilidad de tecnología, so?sticación de los negocios e innovación.

8 Los pilares con bajas evaluaciones en el país son particularmente: el institucional (ubicándose en el puesto 107 de 131 países);
el de so?sticación del mercado ?nanciero (puesto 108 de 131), y el de innovación (puesto 106 de 131).

9 El Barómetro Global de la Corrupción 2006 de Transparencia Internacional es la cuarta edición de una encuesta de opinión
pública que evalúa las percepciones y la experiencia que el público general mantiene sobre la corrupción. El Barómetro de
este año se basa en las respuestas de aproximadamente 59.000 personas en 60 países, según cifras que ?guran en el sitio
web de Transparencia (www.transparency.org).

338 La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana