Page 513 - รวมคำพิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษ แผนกคดีแรงงาน
P. 513
ตรวจแรงงาน เพื่อเปนหลักประกันใหแกลูกจางเมื่อคดีถึงที่สุด จึงจะมีสิทธิฟองคดีได ดังนั้น
นายจางที่ประสงคจะใชสิทธิฟองขอใหเพิกถอนคำสั่งพนักงานตรวจแรงงาน จะตองวางเงินตอศาล
ตามจำนวนที่ถึงกำหนดจายตามคำสั่งพนักงานตรวจแรงงาน หามีสิทธิวางเงินเพียงบางสวน
โดยอางเหตุตาง ๆ ดังที่โจทกกลาวอางในอุทธรณไม เมื่อโจทกมิไดวางเงินตอศาลตามจำนวน
ที่ถึงกำหนดจายตามคำสั่งจำเลย โจทกจึงไมมีอำนาจฟองจำเลย ที่ศาลแรงงานภาค ๘ มีคำสั่ง
ไมรับคำฟองโจทกจึงชอบแลว อุทธรณของโจทกในขอนี้ฟงไมขึ้น
สวนที่โจทกอุทธรณวา พระราชบัญญัติคุมครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ มาตรา ๑๒๕
วรรคสาม เปนบทบัญญัติที่ขัดตอรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๕
ประกอบมาตรา ๒๖ วรรคหนึ่ง วรรคสอง และมาตรา ๒๗ และยังขัดตอหลักนิติธรรมวาดวยความ
เทาเทียมกันทางกฎหมาย การเขาถึงกระบวนการยุติธรรมของบุคคล ขอใหศาลอุทธรณคดีชำนัญ
พิเศษสงขอโตแยงดังกลาวของโจทกไปยังศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยวาขัดตอรัฐธรรมนูญหรือไม
เห็นวา ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๑๒ กรณีที่ศาล
จะสงขอโตแยงตอศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยนั้น จะตองเปนกรณีที่ศาลจะใชบทบัญญัติแหง
กฎหมายนั้นบังคับแกคดี แตมีขอโตแยงวาบทบัญญัติแหงกฎหมายนั้นขัดหรือแยงตอรัฐธรรมนูญ
และยังไมมีคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญในสวนที่เกี่ยวกับบทบัญญัตินั้น แตบทบัญญัติเกี่ยวกับ
การที่นายจางจะตองวางเงินตอศาลในกรณีที่นายจางประสงคจะอุทธรณคำสั่งของเจาพนักงาน
ตามพระราชบัญญัติคุมครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ จึงจะฟองคดีไดนั้น เคยมีคำวินิจฉัยของ
ศาลรัฐธรรมนูญที่ ๓๓/๒๕๔๘ วินิจฉัยเกี่ยวกับเรื่องนี้ในกรณีที่นายจางประสงคจะอุทธรณคำวินิจฉัย
ของคณะกรรมการสวัสดิการแรงงานตามมาตรา ๑๒๐ (เดิม) แหงพระราชบัญญัติคุมครองแรงงาน
พ.ศ. ๒๕๔๑ ซึ่งปจจุบันคือมาตรา ๑๒๐/๑ ซึ่งเปนกรณีที่คณะกรรมการสวัสดิการแรงงานเห็นวา
ลูกจางมีสิทธิไดรับคาชดเชยพิเศษแทนการบอกกลาวลวงหนาหรือคาชดเชยพิเศษเนื่องจากนายจาง
ยายสถานประกอบกิจการไปตั้ง ณ สถานที่ใหมหรือยายไปยังสถานที่อื่นของนายจางแตลูกจาง
เห็นวาการยายสถานประกอบกิจการดังกลาวมีผลกระทบสำคัญตอการดำรงชีวิตตามปกติของ
ลูกจางหรือครอบครัวของลูกจาง และลูกจางไมประสงคจะไปทำงาน ณ สถานประกอบกิจการ
แหงใหม แตนายจางไมเห็นดวยกับคำสั่งของคณะกรรมการสวัสดิการแรงงานและประสงคจะ
อุทธรณคำสั่งดังกลาวตอศาล ซึ่งตามมาตรา ๑๒๐ วรรคสี่ (เดิม) แหงพระราชบัญญัติคุมครองแรงงาน
พ.ศ. ๒๕๔๑ กำหนดไววาในกรณีที่นายจางเปนฝายนำคดีไปสูศาล นายจางตองวางเงินตอศาล
ตามจำนวนที่ตองจายแกลูกจาง จึงจะฟองคดีได ซึ่งมีการโตแยงกันวาบทบัญญัติของกฎหมาย
ดังกลาวขัดตอรัฐธรรมนูญ ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาแลวมีคำวินิจฉัยวาพระราชบัญญัติคุมครอง
๕๐๓

