Page 614 - รวมคำพิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษ แผนกคดีแรงงาน

คำพิพากษาศาลอุทธรณคดีชำนัญพิเศษที่ ๘๑๕/๒๕๖๒ นางสาวสุทาทร ศิริจันทร โจทก

นายทรงพล ศิริจันทร จำเลย

พ.ร.บ. โรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๒๕ มาตรา ๘๖, ๑๐๗, ๑๑๒, ๑๖๖

ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการคุมครองการทำงานของครูใหญและครูโรงเรียนเอกชน

พ.ศ. ๒๕๔๒ ขอ ๔, ๑๓, ๓๓

ตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการคุมครองการทำงานของครูใหญ

และครูโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๔๒ ขอ ๓๓ (๑) กำหนดใหผูรับใบอนุญาตเปนผูที่มีหนาที่

ตองจายคาชดเชยใหแกครูที่เลิกสัญญาการเปนครูในกรณีโรงเรียนเลิกลมกิจการ โดย

ระเบียบฉบับดังกลาวไดกำหนดนิยามของคำวา ผูรับใบอนุญาต ไวในขอ ๔ วาหมายความวา
ผูรับใบอนุญาตตาม พ.ร.บ. โรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๒๕ หมายความรวมถึงผูที่ไดรับ

อนุญาตใหทำการแทนผูรับใบอนุญาตหรือผูซึ่งไดรับมอบหมายใหทำการแทนผูรับใบ

อนุญาต ซึ่งตาม พ.ร.บ. โรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๑๖๖ บัญญัติวา ในระหวาง

ที่ยังมิไดออกกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศ เพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้
ใหนำกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศที่ออกตาม พ.ร.บ. โรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๒๕

มาบังคับใชโดยอนุโลม เทาที่ไมขัดหรือแยงกับพระราชบัญญัตินี้ ดังนั้น เมื่อ พ.ร.บ.

โรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ มิไดบัญญัติในเรื่องคาชดเชยและการจายคาชดเชยไว

โดยเฉพาะ จึงตองนำระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการคุมครองการทำงานของครูใหญ
และครูโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๔๒ มาบังคับใชโดยอนุโลม ซึ่งตามระเบียบกระทรวง

ศึกษาธิการฉบับดังกลาวกำหนดใหผูรับใบอนุญาตเปนผูจายคาชดเชย มิใชโรงเรียน และ

ผูรับใบอนุญาตใหหมายความรวมถึงผูที่ไดรับอนุญาตใหทำการแทนผูรับใบอนุญาตหรือ

ผูซึ่งไดรับมอบหมายใหทำการแทนผูรับใบอนุญาต ฉะนั้นเมื่อขอเท็จจริงปรากฏวาจำเลย
ซึ่งเปนผูอำนวยการโรงเรียนและเปนผูขอรับโอนใบอนุญาตใหจัดตั้งโรงเรียน ไดรับการ

แตงตั้งใหเปนผูปฏิบัติหนาที่แทนผูรับใบอนุญาตภายหลังจากผูรับใบอนุญาตไดถึงแก

ความตาย ก็เพื่อใหจำเลยปฏิบัติหนาที่แทนผูตายในกิจการของโรงเรียน ส. ตามที่ พ.ร.บ.

โรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๑๐๗ กำหนดไว แมตอมาการโอนใบอนุญาตจะ
ไมสำเร็จและโรงเรียน ส. ถูกสั่งใหเลิกกิจการก็ตาม จำเลยซึ่งเปนผูอำนวยการโรงเรียนก็ยัง

มีหนาที่และความรับผิดชอบเชนเดียวกับผูรับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๑๒ แหงพระราชบัญญัติ

๖๐๔