Page 618 - รวมคำพิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษ แผนกคดีแรงงาน
P. 618
กับจัดการใชหนี้รวมทั้งจัดการทรัพยสินของโรงเรียนใหเสร็จสิ้นไปเทานั้น จำเลยหาอาจอางวา
เมื่อโรงเรียนถูกสั่งใหเลิกกิจการแลว จำเลยจึงหมดหนาที่ทำแทนผูรับใบอนุญาต หรือเปนหนาที่
ของผูจัดการมรดกในการชำระคาชดเชยใหแกโจทก หรือผูจัดการมรดกไมสงมอบทรัพยมรดกให
จำเลยชำระหนี้ เพื่อใหจำเลยพนจากความรับผิดไดไม จำเลยยังมีหนาที่จายคาชดเชยใหแกโจทก
ตามขอ ๓๓ (๑) ของระเบียบกระทรวงศึกษาธิการฉบับดังกลาวกำหนดไว ที่ศาลแรงงานกลาง
พิพากษามานั้น ศาลอุทธรณคดีชำนัญพิเศษเห็นพองดวยในผล อุทธรณขอนี้ของจำเลยฟงไมขึ้น
ที่จำเลยอุทธรณวา จำเลยใหการตอสูวาจำเลยไมใชนายจางและโจทกไมใชลูกจางของ
จำเลย จึงไมตองจายคาชดเชยแกโจทก ซึ่งเปนประเด็นสำคัญในเรื่องอำนาจฟองวา โจทกเปน
ลูกจางและจำเลยเปนนายจางของโจทกหรือไม การที่ศาลแรงงานกลางมิไดหยิบยกประเด็นนี้ขึ้น
มาวินิจฉัย คำวินิจฉัยจึงขาดความสมบูรณ และแมจำเลยจะเปนผูชำระบัญชี แตโจทกไมไดฟอง
จำเลยในฐานะผูชำระบัญชีดวย การที่ศาลแรงงานกลางวินิจฉัยโดยหยิบยกประเด็นผูชำระบัญชี
มาวินิจฉัยใหจำเลยรับผิด จึงเปนการวินิจฉัยนอกฟองนอกประเด็นนั้น เห็นวา เมื่อศาลอุทธรณ
คดีชำนัญพิเศษไดวินิจฉัยขางตนแลววาจำเลยเปนผูที่ไดรับอนุญาตใหทำการแทนผูรับใบอนุญาต
จึงตองรับผิดชำระคาชดเชยใหแกโจทก กรณีจึงไมจำตองวินิจฉัยประเด็นอุทธรณของจำเลย
ทั้งสองประการนี้อีกตอไป เพราะไมทำใหผลคดีเปลี่ยนแปลง
อนึ่ง พระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๘๖ วรรคหนึ่ง กำหนดวา กิจการ
ของโรงเรียนในระบบเฉพาะในสวนของผูอำนวยการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา ไมอยูภายใต
บังคับกฎหมายวาดวยการคุมครองแรงงาน ที่ศาลแรงงานกลางวินิจฉัยวาโจทกมีสิทธิไดรับดอกเบี้ย
ในระหวางผิดนัดในอัตรารอยละ ๑๕ ตอป ตามพระราชบัญญัติคุมครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ มาตรา ๙
จึงไมถูกตอง อัตราดอกเบี้ยที่จำเลยตองรับผิดจายแกโจทกตองบังคับตามระเบียบกระทรวง
ศึกษาธิการ วาดวยการคุมครองการทำงานของครูใหญและครูโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่ง
ออกตามความในพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๒๕ ประกอบพระราชบัญญัติโรงเรียน
เอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๑๖๖ ที่บัญญัติวา ในระหวางที่ยังมิไดออกกฎกระทรวง ระเบียบและ
ประกาศ เพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ ใหนำกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศที่ออกตาม
พระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๒๕ มาใชบังคับโดยอนุโลม เทาที่ไมขัดหรือแยงกับ
พระราชบัญญัตินี้ โดยระเบียบดังกลาวขอ ๑๓ กำหนดไววา ในกรณีที่ผูรับใบอนุญาตไมจายคาชดเชย
ใหผูรับใบอนุญาตเสียดอกเบี้ยใหแกครูระหวางผิดนัดรอยละ ๑๕ ตอป เวนแตการผิดนัดนั้นเกิดจาก
เหตุสุดวิสัยหรือมีเหตุอันสมควร ดังนั้นดอกเบี้ยของคาชดเชยจึงตองบังคับตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ
วาดวยการคุมครองการทำงานของครูใหญและครูโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๔๒ ขอ ๑๓ แตเนื่องจาก
๖๐๘

