Page 617 - รวมคำพิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษ แผนกคดีแรงงาน

ลวงหนาแกโจทก และเมื่อโรงเรียนสิริศึกษาปดกิจการ จำเลยเลิกจางโจทกจึงเปนการเลิกจาง

ที่มีเหตุอันสมควร ไมเปนการเลิกจางที่ไมเปนธรรม โจทกจึงไมมีสิทธิเรียกรองใหจำเลยชดใช

คาเสียหาย
คดีมีปญหาตองวินิจฉัยตามอุทธรณของจำเลยประการแรกวา จำเลยจะตองรับผิดจาย

คาชดเชยใหแกโจทกหรือไม เห็นวา ตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการคุมครองการ

ทำงานของครูใหญและครูโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๔๒ ขอ ๓๓ (๑) กำหนดใหผูรับใบอนุญาต

เปนผูที่มีหนาที่ตองจายคาชดเชยใหแกครูที่เลิกสัญญาการเปนครูในกรณีโรงเรียนเลิกลมกิจการ
โดยระเบียบฉบับดังกลาวไดกำหนดนิยามของคำวา ผูรับใบอนุญาต ไวในขอ ๔ วาหมายความวา

ผูรับใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๒๕ และใหหมายความรวมถึงผูที่ไดรับ

อนุญาตใหทำการแทนผูรับใบอนุญาตหรือผูซึ่งไดรับมอบหมายใหทำการแทนผูรับใบอนุญาต

ซึ่งตามพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๑๖๖ บัญญัติวา ในระหวางที่ยังมิไดออก
กฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศ เพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ ใหนำกฎกระทรวง

ระเบียบ และประกาศที่ออกตามพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๒๕ มาบังคับใชโดยอนุโลม

เทาที่ไมขัดหรือแยงกับพระราชบัญญัตินี้ ดังนั้น เมื่อพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ มิได

บัญญัติในเรื่องคาชดเชยและการจายคาชดเชยไวโดยเฉพาะ จึงตองนำระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ
วาดวยการคุมครองการทำงานของครูใหญและครูโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๔๒ มาบังคับใชโดย

อนุโลม ซึ่งตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการฉบับดังกลาวกำหนดใหผูรับใบอนุญาตเปนผูจาย

คาชดเชย มิใชโรงเรียน และผูรับใบอนุญาตใหหมายความรวมถึงผูที่ไดรับอนุญาตใหทำการแทน

ผูรับใบอนุญาตหรือผูซึ่งไดรับมอบหมายใหทำการแทนผูรับใบอนุญาต ฉะนั้นเมื่อขอเท็จจริง
ปรากฏวาจำเลยซึ่งเปนผูอำนวยการโรงเรียนและเปนผูขอรับโอนใบอนุญาตใหจัดตั้งโรงเรียน

ไดรับการแตงตั้งใหเปนผูปฏิบัติหนาที่แทนผูรับใบอนุญาตภายหลังจากผูรับใบอนุญาตไดถึงแก

ความตาย ก็เพื่อใหจำเลยปฏิบัติหนาที่แทนผูตายในกิจการของโรงเรียนสิริศึกษาตามที่พระราชบัญญัติ

โรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๑๐๗ กำหนดไว แมตอมาการโอนใบอนุญาตจะไมสำเร็จ
และโรงเรียนสิริศึกษาถูกสั่งใหเลิกกิจการก็ตาม จำเลยซึ่งเปนผูอำนวยการโรงเรียนก็ยังมีหนาที่

และความรับผิดชอบเชนเดียวกับผูรับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๑๒ แหงพระราชบัญญัติฉบับ

ดังกลาว และถือเปนผูที่ไดรับอนุญาตใหทำการแทนผูรับใบอนุญาตตามคำนิยามของ “ผูรับ

ใบอนุญาต” ตามขอ ๔ ที่จะตองรับผิดชำระคาชดเชยตามขอ ๓๓ (๑) ของระเบียบกระทรวง
ศึกษาธิการฉบับขางตน ดังนั้น แมตอมาโรงเรียนสิริศึกษาจะเลิกกิจการและจำเลยจะไดรับมอบ

หมายใหเปนผูชำระบัญชีของโรงเรียนดวย ก็เปนการทำหนาที่ชำระสะสางการงานของโรงเรียน

๖๐๗