Page 70 - L'immobilier au cœur - Alexandra François-Cuxac

L’iMMObiLiEr AU CœUr ......................................................................................................

Sans doute est-il possible d’améliorer encore ces dispositifs, et
de les rendre plus efficients pour chaque euro investi. Les pro-
moteurs, comme tous les entrepreneurs, ne peuvent qu’être à
l’écoute des gouvernements qui souhaitent maîtriser la dépense
publique, pour mieux maîtriser la pression fiscale qui finalement
pèse sur eux. Mais, si des mesures devaient être prises dans ce
sens, il faudrait qu’elles le soient sur la base d’évaluations pré-
cises et sans perdre de vue que, dans les dépenses publiques,
il faut réduire celles qui sont improductives plutôt que celles
qui soutiennent l’activité et produisent des recettes non délo-
calisables. Les régions et les départements qui ont commencé
à s’adapter à l’assèchement de leurs ressources n’ont d’ailleurs
pas agi autrement : la plupart d’entre elles ont fléché vers l’inves-
tissement une partie des économies réalisées sur le fonctionne-
ment. Le premier poste d’économies, dans le secteur du loge-
ment, devrait porter sur les aides à la personne, qui atteignent
18 Md€ et dont l’effet inflationniste, contrairement aux aides
à la pierre, est clairement démontré. Les idées sur le sujet ne
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manquent pas , mais toute la difficulté réside dans la capacité
de l’État à accompagner la diminution des aides à la per-
sonne d’une baisse concomitante des loyers, pour maintenir
le taux d’effort des ménages, sans décourager pour autant
l’investissement locatif. Les aides à la pierre, quant à elles, y
compris les aides à l’investissement locatif, ont pour effet de
contenir la hausse des loyers, voire de les faire baisser : elles
diminuent l’assiette de la dépense au titre des aides à la per-
sonne et devraient logiquement être préservées.
bercy objectera sans doute que c’est en haut de cycle qu’il faut
réformer – mais en l’espèce, la vraie réforme ne consiste pas à
réduire le soutien fiscal de la demande, mais à recréer les condi-
tions d’une offre qui soit meilleur marché : simplification, lutte
contre les recours et libération du foncier.

2. Cf. par exemple le groupe de travail sur les aides personnelles au logement de l’Assem-
blée nationale, présidé par François Pupponi (mai 2015).
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