Page 282 - รูปแบบพุทธวิธีการบริหารหลักสูตรพุทธศาสตรบัณฑิต สาขาวิชาสงัคมศึกษา ของผู้บริหารในมหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย

๒๗๕

การบริหารงบประมาณของหลักสูตรพุทธศาสตรบัณฑิต สาขาวิชาสังคมศึกษา มีการวางแผนเรื่อง
ค่าใช้จ่าย ในรูปตัวเงิน มีการแสดงโครงการดำเนินงานทั้งหมดในระยะหนึ่ง รวมถึงการกะประมาณ

การบริหารกิจกรรม โครงการและค่าใช้จ่ายตลอดจนทรัพยากรที่จำเป็นในการสนับสนุน การ
ดำเนินงานให้บรรลุตามแผน ประกอบด้วยการทำงาน คือ การจัดเตรียมการ การอนุมัติ และการ

บริหาร โดยให้มีการปฏิบัติงานให้สอดคลองกับแผนงานที่วางไว และการปฏิบัติงานที่ไมจำเป็นของ

หน่วยงานลดลง เนื่องจากทรัพยากรหรืองบประมาณของหน่วยงานมีจำกัด ดังนั้น จึงจำเป็นที่จะต้อง
ใช้งบประมาณเป็นเครื่องมือในการจัดสรรทรัพยากรหรือใช้จ่ายเงินให้มีประสิทธิภาพ โดยมีการ

วางแผนในการใช้และจัดสรรเงินงบประมาณไปในแต่ละด้าน และมีการวางแผนการปฏิบัติงานในการ
ใช้จ่ายทรัพยากรนั้น ๆ ด้วย เพื่อที่จะก่อให้เกิดประโยชนสูงสุดในเวลาที่เร็วที่สุดและใช้ทรัพยากรน้อย

ที่สุด ซึ่งสอดคล้องกับงานวิจัยของ พรจันทร์ พรศักดิ์กุล ได้ศึกษาเรื่อง “รูปแบบกระบวนการ

งบประมาณของโรงเรียนที่บริหารงบประมาณแบบใช้โรงเรียนเป็นฐานในโรงเรียนประถมศึกษาสังกัด
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน” ผลการวิจัย พบว่า ๑. ปัจจุบันโรงเรียนประถมศึกษามี

การดำเนินการเกี่ยวกับกระบวนการงบประมาณ ๔ ขั้นตอน ในขั้นของการจัดทำงบประมาณ มี

กำหนดนโยบายงบประมาณ การทบทวนแผนกลยุทธ์ การจัดทำแผนปฏิบัติการ และการประมาณ
รายรับรายจ่าย ปัญหาที่พบคือ โรงเรียนส่วนใหญ่ไมมีการจัดทำแผนงบประมาณระยะปานกลาง และ

ไมไดจัดทำปฏิทินกระบวนการงบประมาณ ในขั้นของการอนุมัติงบประมาณ มีการนำเสนอแผน
งบประมาณให้คณะกรรมการสถานศึกษาพิจารณา และส่วนใหญ่จะเห็นชอบตามที่โรงเรียนเสนอ ใน

ขั้นของการบริหารงบประมาณ มีการควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณ มีการเปลี่ยนแปลงงบประมาณ

และมีการจัดทำข้อตกลงผลการปฏิบัติงาน ปัญหาที่พบ คือ ไมมีเกณฑ์ที่ชัดเจนในการเปลี่ยนแปลง
งบประมาณและไมมีแรงจูงใจให้ทำตามขอตกลงผลการปฏิบัติงาน ในขั้นของการประเมินผล

งบประมาณ มีการประเมินผลการใช้งบประมาณแต่ส่วนใหญ่ไมมีการประเมินผลผลิต ผลลัพธ์ และ
ต้นทุน สวนการมีส่วนร่วมในกระบวนงบประมาณ พบว่า ผู้ปกครองไมมีส่วนรวมใดๆ ในกระบวนการ

งบประมาณ ประธานคณะกรรมการสถานศึกษาและหัวหนาสายชั้น/ กลุ่มสาระ มีส่วนร่วมในการให้

ข้อมูล ขอเสนอแนะ ความคิดเห็นผู้สอนและกรรมการในคณะกรรมการสถานศึกษามีส่วนร่วมในการ
รับรู รับทราบข้อมูล ๒. ไดรูปแบบกระบวนการงบประมาณของโรงเรียนที่บริหารงบประมาณแบบใช้

โรงเรียนเป็นฐาน ซึ่งมีขั้นตอนที่สำคัญ ๔ ขั้นตอนคือ ๑) การจัดทำงบประมาณ ประกอบด้วยการ

กำหนดแนวทางการจัดทำงบประมาณ การทบทวนแผนระยะยาว การจัดทำแผนระยะสั้นการ
ประมาณการรายรับรายจ่าย ๒) การอนุมัติงบประมาณ ประกอบด้วย การพิจารณางบประมาณ การ

จัดทำเอกสารงบประมาณ ๓) การบริหารงบประมาณ ประกอบด้วยการควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณ

การเปลี่ยนแปลงงบประมาณ การจัดทำข้อตกลงผลการปฏิบัติงาน ๔) การประเมินผลงบประมาณ
ประกอบด้วยการประเมินผลและการรายงานผลและได นำเสนอรูปแบบ การมีส่วนร่วมใน