Page 607 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 607
11
ี
ี
่
ื
ิ
่
็
่
์
แรกและค าสั่งทมการขยายระยะเวลา และ ข) การสอสารทางโทรศัพท์ โทรศัพท์เคลอนท และบนอนเทอรเนต
ื
่
ี
่
ี
ุ
ึ
ุ
ี
และในประการสดท้าย รายงานจะต้องระบถงการกระท าความผิดอาญาพื้นฐานในแต่ละกรณ ตามรายการทระบ ุ
11
ไว้ในมาตรา มาตรา 100a (2)(StPO) อกด้วย
ี
ื
หลักการน้ ีควรน ามาใช้เพือสรางหลักการใช้มาตรการดักฟงการสอสารทางอนเทอรเนตของ
์
่
่
็
ิ
ั
้
ิ
็
ประเทศไทย เพือท าให้การใช้มาตรการดังกล่าวเปนไปอย่างเปดเผย โดยบัญญัตให้ “มการเปดเผยถงจ านวนการ
ิ
ี
่
ึ
ิ
่
ใช้มาตรการดักฟงการสอสารโทรคมนาคมและวิธการ รวมทั้งฐานความผิดทน ามาตรการดังกล่าวมาใช้ โดยให้
ั
ี
่
ื
ี
็
ื
ิ
์
่
่
อัยการสงสดต้องรายงานเกียวกับการใช้มาตรการดักฟงการสอสารทางอนเทอรเนตของหน่วยงานหรอในความ
ื
ู
ุ
ั
ี
รบผิดชอบของตน รายงานต่อกระทรวงยุตธรรม ในทกปปฏทนในแต่ละป จนถงวันท 30 กันยายนของปถัดจาก
ิ
ิ
ุ
ิ
ี
ั
ึ
ี
่
ี
ปทรายงาน” โดยให้กระทรวงยุตธรรมจัดท าบทสรปของการใช้มาตรการตามค าสั่งดังกล่าวทั่วทั้งประเทศในป ี
ี
ี่
ุ
ิ
ู
ี
็
์
ี
ี
ทจัดท ารายงานและเผยแพร่ข้อมลดังกล่าวน้บนอนเทอรเนต เพือให้ประชาชนทั่วไปได้ทราบ ทั้งน้ ผลทได้จาก
ิ
่
ี
่
่
ี
ี
้
่
่
กระบวนการน้คอ ท าให้เจ้าพนักงานทเกียวข้องกับการใช้มาตรการต้องมการกลั่นกรองเหตทจะรองขอใช้
ี
ี
่
ื
ุ
ุ
ิ
ิ
ุ
ั
ี
ี
มาตรการอย่างรอบคอบ อกทั้งย่อมส่งผลให้สทธและเสรภาพของบคคลต่อการใช้มาตรการได้รบความค้มครอง
ตรวจสอบถงการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าพนักงานภายหลังการปฏบัตหน้าทไปแล้วอกด้วย
ิ
ิ
ึ
ี
ี่
4.บทสรุปและขอเสนอแนะ
้
ื่
ุ
ี
ั
โดยสรปปญหาของมาตรการดักฟงการสอสารทางอนเทอรเนตของประเทศไทยทมในปจจบันใน
ิ
ุ
ั
ี่
็
ั
์
ิ
ั
ประการแรกนั้น ประเทศไทยไม่มบทบัญญัตโดยตรงทให้อ านาจเจ้าพนักงานในการใช้มาตรการดักฟงการ
ี
่
ี
่
ี
ี
ื
่
ิ
ั
่
์
ื
สอสารทางอนเทอรเนต ปญหาประการต่อมาคอ กฎหมายทให้อ านาจแก่เจ้าพนักงานทมอยู่ในประเทศไทยม ี
ี
็
่
ี
เพียงกฎหมายทก าหนดหลักเกณฑ์การดักฟงหรอดักรบข้อมลการสอสารโทรคมนาคมเปนการทั่วไปตาม
ู
ื
ื
ั
ั
็
่
็
พระราชบัญญัตต่าง ๆ มลักษณะเปนเพียง บทกฎหมายเฉพาะ (Jus special) ไม่อาจน ามาปรบใช้กับข้อเท็จจรงท ่ ี
ิ
ั
ิ
ี
ี่
ี
ี
เกิดข้นได้ในทกกรณและไม่มพระราชบัญญัตทใช้บังคับอยู่ในประเทศไทยฉบับใดเลยทให้อ านาจเจ้าพนักงาน
ิ
ี
ึ
ุ
่
็
ั
์
ื่
ั
ในการดักฟงการสอสารทางอนเทอรเนตไว้โดยตรง ซงในทางสากลการดักฟงการสอสารทางโทรคมนาคม
ื่
ิ
ึ
่
์
ิ
ิ
ี
ื
่
็
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสอสารทางอนเทอรเนตนั้นจะบัญญัตไว้ในประมวลกฎหมายวิธพิจารณาความอาญา
ิ
็
ิ
์
ี
เนองจากเปนกฎหมายทมฐานะเปน บทบัญญัตทั่วไป (Jus generale) อาท ประเทศสหพันธสาธารณรฐเยอรมน ี
ี่
ั
็
ื่
ิ
ี
น าหลักการส าคัญเกียวกับมาตรการบังคับทางอาญาทการบังคับใช้มผลกระทบต่อสทธและเสรภาพของ
ี
่
ี
่
ิ
ี
ื
ึ
่
่
ี
ั
ประชาชนเกียวกับการดักฟงการสอสารทางโทรคมนาคมซงมการแก้ไขเพิ่มเตมให้เจ้าพนักงานมอ านาจดักฟง
ั
ิ
่
การสอสารทางอนเทอรเนตมาบัญญัตไว้ในกฎหมายวิธพิจารณาความอาญา เพื่อให้หลักเกณฑ์ทส าคัญในการ
ิ
ื่
ี
ี่
์
็
ิ
่
ั
่
บังคับใช้กฎหมาย และเพือให้แนวทางปฏบัตและการตความของศาลทเกียวข้องกันนั้นได้รบการตความ การ
ี
ิ
่
ี
ิ
ี
ี
วางแนวทางไปด้วยกันอย่างมเอกภาพ
ี
11 วิธพิจารณาความอาญาของเยอรมน § 100b (6)(StPO).
ี
588
