Page 699 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 699
8
่
ุ
ี
่
ื
็
ี
่
ึ
ิ
ื
่
็
็
็
ทดลองงาน เปนต้น ซงการวินจฉัยของ “MSPB” ถอเปนทสดไม่อาจเปลยนแปลงเปนอย่างอนได้ และยังเปน
ิ
ุ
ื
ี
ี
่
ู
ิ
ื
ั
ค าสั่งทางปกครอง ซงข้ารฐการพลเรอนหรอลกจ้างของรฐบาลกลางทมสทธอทธรณต่อศาลชั้นต้นของ
ั
ึ
์
่
ั
ั
รฐบาลกลาง (Federal District Court) โดยศาลจะพิจารณาเฉพาะในปญหาข้อกฎหมายเท่านั้น
(2) สหราชอาณาจักร
ุ
คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคณธรรมของสหราชอาณาจักร ประกอบด้วย 2 องค์กร คอ
ื
คณะกรรมการข้าราชการพลเรอน หรอ The Civil Service Commissionersซงได้รบการแต่งตั้งจากกษัตรย์
ื
ั
ื
ิ
่
ึ
ี
โดยค าแนะน าขององคมนตร และคณะกรรมการพิจารณาอทธรณข้าราชการพลเรอน (The Civil Service
ุ
์
ื
่
ี
่
ี
ี
ุ
่
์
ี
AppealBoard) โดยทกรรมการทกคนทไม่ใช่ประธานจะคัดเลอกจากข้าราชการบ านาญทมประสบการณใน
ื
็
ิ
ด้านการบรหารงานบคคลมาเปนเวลานานในหน่วยงานราชการหรอในด้านการด าเนนกิจกรรมของ Trade
ุ
ิ
ื
ุ
ิ
Union และตามนโยบายของส านักงานเลขาธการคณะรฐมนตร ส่วนประธานกรรมการจะแต่งตั้งจากบคคล
ั
ี
ื่
ั
ุ
ิ
ื
์
ซงมากด้วยประสบการณในการบรหารงานบคคลในภาคเอกชน โดยจะได้รบการคัดเลอกและเสนอชอมา
ึ
่
ื
ื
ี
คณะมนตรแห่งสหภาพข้าราชการพลเรอน(CouncilofCivilServiceUnion)หรอจากหน่วยงานราชการและ
่
็
ุ
ื
่
ึ
ี
ั
ี
ี
ึ
่
หน่วยงานอนทรฐตั้งข้น ดังนั้น คณะกรรมการจงมสถานะเปนองค์กรทอสระปลอดจากการควบคมและ
ิ
่
ิ
แทรกแซงโดยฝายบรหาร
ี
็
ี
ื
ุ
็
คณะกรรมการจะมค าวินจฉัยเปน2กรณคอหากเหนชอบด้วยกับอทธรณก็จะมค าแนะน า
ี
์
ิ
(Recommendation)ไปยังหน่วยงานต้นสังกัดของผู้อทธรณยืนยันตามค าตัดสนของหน่วยงานเดมผู้อทธรณก็
ิ
์
ิ
ุ
ุ
์
ี
จะต้องปฏบัตตามค าตัดสนของหน่วยงานต้นสังกัดของตน แต่อย่างไรก็ตาม ค าตัดสนดังกล่าวไม่มผลผูกพัน
ิ
ิ
ิ
ิ
หน่วยงานราชการแต่อย่างใด
ื
(3) เครอรฐออสเตรเลย
ี
ั
ี
เครอรฐออสเตรเลยเปนประเทศทใช้กฎหมายจารตประเพณทในระบบบรหารงานบคคลเฉพาะ
ี
ุ
็
ิ
ี
ี่
ั
ี่
ื
ุ
ิ
้
ึ
การอทธรณและรองทกข์ของข้าราชการพลเรอน ได้มการจัดตั้งคณะกรรมการอสระข้นมาเพือท าหน้าท ี ่
์
ุ
ื
ี
่
ุ
้
์
่
ี
พิจารณาเรองอทธรณและรองทกข์ของข้าราชการไว้โดยเฉพาะเรยกว่าคณะกรรมการพิทักษ์คณธรรมของ
ุ
ุ
ื
ั
ออสเตรเลย (ThePublic Service and Meritprotection Commission) หรอ “PSMPC” ได้รบการแต่งตั้งโดย
ื
ี
ี
็
ุ
ี
ผู้ส าเรจราชการจากกระบวนการสรรหา และมวาระการด ารงต าแหน่ง 5 ป โดยระบบพิทักษ์คณธรรมของ
ออสเตรเลยมพันธกิจเพือส่งเสรมให้งานบรการสาธารณะสัมฤทธ์ ิผลในเรองเกียวกับการปฏบัตงานทม ี
ี
ี
่
ี
่
ิ
ิ
ิ
ิ
่
่
ื
ื
ิ
่
ิ
ิ
ิ
ประสทธภาพสอดคล้องกับหลักจรยธรรมโดยเน้นในเรองการให้บรการประชาชนเปนหลักและส่งเสรม
ิ
็
ื่
ิ
คณภาพในการบรหารงานบคคลและการบรหารงานอนๆรปแบบการด าเนนงานเพื่อให้บรรลจดประสงค์
ุ
ุ
ุ
ิ
ู
ิ
ุ
็
่
ี
ของ “PSMPC”เปนไปในลักษณะทเน้นการให้ค าแนะน าและให้แนวทางการปฏบัตแก่หน่วยงานทั้งหลาย
ิ
ิ
ี
่
็
ิ
มากกว่าการก าหนดกฎระเบยบเพือให้หน่วยงานต่างๆปฏบัตตามดังนั้น แม้จะมความเปนอสระในการ
ิ
ี
ิ
ึ
ิ
ิ
ด าเนนงานแต่ค าตัดสนของ PSMPC นั้นไม่เดดขาดและไม่ผูกพันหน่วยงานของรฐ จงเปนการท างานใน
็
ั
็
680
