Page 845 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1

่
ี
ี
ื
ุ
ิ
ิ
้
ิ
ั
ิ
ิ
็
ิ
การละเมดสทธของผู้บรโภค หรอเปนกรณทคณะกรรมการค้มครองผู้บรโภคได้รบคํารองขอจากผู้บรโภค
ี
่
ทถกละเมดสทธ
ู
ิ
ิ
ิ
ิ
่
ี
ิ
กรณทคณะกรรมการค้มครองผู้บรโภคเหนสมควรเข้าดําเนนคดเกียวกับการละเมดสทธ ิ
็
ี
ุ
ิ
่
ิ
ี
ิ
ของผู้บรโภคนั้น เช่น ผู้ประกอบธุรกิจโฆษณาสินค้าเกินจริง อันเป็นการละเมิดสิทธิของผู้บริโภคในการ
ิ
่
ึ
่
ู
ื
ี
ิ
่
ุ
ได้รบข่าวสาร รวมทั้งคําพรรณนาคณภาพทถกต้องและเพียงพอเกียวกับสนค้าหรอบรการ ซงสทธของ
ิ
ิ
ั
ิ
ิ
่
ิ
ี
่
ผู้บรโภคตามทบัญญัตไว้ในพระราชบัญญัตคุ้มครองผู้บริโภคเป็นสิทธิทีรับรองเพือคุ้มครองผู้บริโภค หรือ
่
ประชาชนเปนส่วนรวม การละเมดสทธดังกล่าวจงถอเปนความเสยหายต่อรฐ และคณะกรรมการค้มครอง
ิ
็
็
ิ
ื
ี
ุ
ิ
ึ
ั
ึ
ผู้บรโภคมอํานาจในการดําเนนคดได้ ตามมาตรา 39 วรรคหนง และ
่
ิ
ี
ิ
ี
่
ี
2) กรณทีคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคเห็นว่าการดําเนินคดีนั้นจะเป็นประโยชน์
แก่ผู้บรโภคเปนส่วนรวม โดยพจารณาจาก
็
ิ
ิ
ก. ลักษณะของการประกอบธรกิจ กล่าวคอ การประกอบธรกิจใดทแม้ว่าจะก่อให้เกิดความ
ุ
ุ
ี
ื
่
เสยหายแก่ผู้บรโภคเพยงรายเดยว แต่มพฤตการณทีเห็นได้ว่า หากผู้ประกอบธุรกิจยังคงประกอบธุรกิจ
่
ิ
ิ
ี
ี
ี
์
ี
ลักษณะนั้นต่อไปเรอย ๆ อาจทําให้ผู้บรโภครายอน ๆ ได้รบความเสยหาย
ิ
ื
ี
ั
ื
่
่
ี
ิ
็
ื
ิ
ิ
ี
ข. ผลของการดําเนนคด คอ ผลของการดําเนนคดรายใดนั้นจะเปนประโยชน์แก่ผู้บรโภค
รายอน ๆ ท่ยังมิได้ร้องขอเข้ามาตามมาตรา 39 ซึ่งสามารถยืนคําร้องขอให้ดําเนินคดีในภายหลังได้
่
ี
่
ื

้
่
ิ
3. การดําเนนคดีอาญาแทนผูบรโภคในตางประเทศ
ิ
6
3.1 ประเทศสหรฐอเมรกา
ิ
ั
่
ี
ิ
ประเทศสหรฐอเมรกา ถอเปนประเทศแรกทได้กําหนดให้ประชาชนมสทธของผู้บรโภคและ
ิ
ิ
ั
ี
็
ิ
ื
ึ
ั
ึ
ิ
ิ
้
ิ
ั
ิ
ส่งเสรมให้ประชาชนออกมาเรยกรอง และตระหนักถงสทธทผู้บรโภคพงจะได้รบจากรฐบาล ทําให้ประเทศ
ี
่
ี
ิ
ี
ึ
ื
ิ
่
ั
ุ
ิ
ต่าง ๆ เร่มหันมาใส่ใจในเรองการค้มครองผู้บรโภคมากยิ่งข้น โดยในประเทศสหรฐอเมรกาได้มการบัญญัต ิ
่
ี
ี
ุ
ี
่
กฎหมาย “The Federal Trade Commission Act 1994” เปนกฎหมายกลาง และมองค์กรททําหน้าทค้มครอง
็
ผู้บรโภคทเปนองค์กรของรฐ เรยกว่า “The Federal Trade Commission” เรยกโดยย่อว่า FTC เปนองค์กร
็
ี
ั
ี
ี
ิ
็
่
ิ
ู
ิ
ุ
ิ
่
ั
ุ
กลางทค้มครองผู้บรโภค และคอยดแลรบผิดชอบการค้มครองผู้บรโภค ดําเนนงานในรปแบบ
ี
ู
่
ของคณะกรรมการ ซงแต่งตั้งโดยประธานาธบด และได้รบความเหนชอบจากวุฒสภา และมประธานาธบด ี
ี
ิ
ิ
ึ
ี
ิ
ั
็
ิ
็
เปนประธานกรรมการโดยตําแหน่ง ในรฐต่าง ๆ อาจมการตั้งแผนกค้มครองผู้บรโภคข้นในสํานักงานอัยการ
ั
ึ
ี
ุ
ั
ุ
ื
แห่งมลรฐโดยกฎหมายของมลรฐได้กําหนดไว้ว่า อัยการของรฐจะต้องดําเนนคดเพอค้มครองประโยชน์
ั
่
ี
ั
ิ
สาธารณะ จะให้คําปรกษาหรอดําเนนคดแก่ผู้บรโภคอย่างทนายความส่วนตัวไม่ได้ โดยอัยการในแผนก
ึ
ิ
ี
ื
ิ
ึ
ิ
้
ี
ี
ุ
ิ
็
ิ
ื
ื
ค้มครองผู้บรโภคจะเปนผู้พจารณาถงเรองรองเรยนจากผู้บรโภคว่ามความเสยหายแก่สาธารณะหรอไม่
ี
่

ิ
6 สษม ศภนตย์, ร่างพระราชบัญญัตกฎหมายค้มครองผ้บรโภค พ.ศ. ... กรณศกษากฎหมายค้มครองผ้บรโภคของ
ิ
ู
ู
ุ
ิ
ี
ิ
ึ
ุ
ุ
ุ

ประเทศญปุน ประเทศสหรฐอเมรกา และสหราชอาณาจกรอังกฤษ, (กรงเทพมหานคร: โรงพมพเดอนตลา, 2548),น. 54-72.
์
ิ
ิ
ุ
ั
ั
่
ี
ุ
ื
่
826