Page 846 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 846

ั
                               ี
                       ่
                       ื
                                                                                                    ิ
                           ้
                                                                 ึ
                    ถ้าเรองรองเรยนดังกล่าวจะก่อให้เกิดความเสยหายข้นแก่สาธารณะ อัยการแห่งรฐนั้นจะดําเนนคด
                                                           ี
                                                                                                         ี
                                               ิ
                                                                                      ่
                                                                  ี
                                                                                 ิ
                                                                                    ี
                                                                                            ุ
                                                                                                     ิ
                    เพราะตามกฎหมายของสหรฐอเมรกา พนักงานอัยการจะมอํานาจในการดําเนนคดเพอการค้มครองผู้บรโภค
                                          ั
                                                                                      ื
                           ื
                           ่
                                    ุ
                              ่
                                                                                     ่
                                                                          ิ
                                                                                       ั
                                                                              ี
                                                                                     ื
                    ได้ก็ต่อเมอเพือการค้มครองประโยชน์สาธารณะเท่านั้น ส่วนการดําเนนคดใด ๆ เพอปจเจกชนคนใดคนหนง
                                                                                                        ่
                                                                                                        ึ
                                                     ิ
                    นั้น พนักงานอัยการไม่มอํานาจเพราะมได้กระทําไปเพอค้มครองประโยชน์ของส่วนรวมแต่อย่างใด
                                         ี
                                                                  ่
                                                                  ื
                                                                     ุ
                                                                                           ิ
                                                                                                     ั
                                                                          ์
                                        ิ
                                                                                     ื
                                                   ็
                                                         ื
                                                           ุ
                                                         ่
                                            ี
                        ิ
                    การพจารณาว่าการดําเนนคดนั้นจะเปนไปเพอค้มครองประโยชนสาธารณะหรอไม่ พจารณาจากปจจัย
                                                           ุ
                    หลายประการ เช่น สภาพความเสยหายหรอความรนแรงของการละเมดกฎหมาย ความเปนไปได้ในการหยุด
                                                     ื
                                                                                         ็
                                                                          ิ
                                              ี
                    การกระทําทเปนการฉ้อโกงหรอหลอกลวงโดยเรว ประโยชน์ทผู้บรโภคจะได้รบจากการบังคับกฎหมาย
                                             ื
                                ็
                                                                                    ั
                                                                       ่
                                                                           ิ
                                                                       ี
                              ี
                                                            ็
                              ่
                    โดยรฐ ค่าใช้จ่ายในการบังคับใช้กฎหมายเปรยบเทยบกับประโยชนสาธารณะ หรอความเปนไปได้
                                                           ี
                                                                                          ื
                                                                              ์
                                                               ี
                                                                                                  ็
                        ั
                                                                                        ิ
                                                                                      ั
                                                           ุ
                                                                        ั
                          ี
                                                                                           ิ
                                                                                                  ็
                    ในการเรยกค่าปรบและการชดเชยจากผู้ประกอบธรกิจ ดังเช่น มลรฐเท็กซัส และมลรฐอลลนอยด์ เปนต้น
                                 ั
                                     ี
                                       7
                    3.2 ประเทศออสเตรเลย
                                                                                                   ุ
                                                                            ี
                                                                                ุ
                                                                                         ่
                                                                                            ็
                                                                      ึ
                                                                                         ื
                                               ี
                             ในประเทศออสเตรเลยมการจัดตั้งองค์กรต่าง ๆ ข้นโดยมวัตถประสงค์เพอเปนการค้มครอง
                                                 ี
                        ิ
                                                                                  ั
                                           ี
                                                                                     ึ
                                                                                    ่
                                                                                        ็
                    ผู้บรโภค องค์กรเหล่าน้ ีมทั้งจัดตั้งข้ ึนโดยเอกชน และจัดตั้งข้ ึนโดยรฐซงเปนการอาศัยอํานาจ
                    ตามกฎหมาย “The Trade Practices Act 1974” ประเทศออสเตรเลยจะมคณะกรรมการว่าด้วยการแข่งขันและ
                                                                       ี
                                                                            ี
                                                                                                       ็
                    การบรโภคแห่งออสเตรเลย (Australian Competition & Consumer Commission (ACCC)) ทจัดว่าเปน
                                                                                                ี
                                                                                                ่
                                           ี
                          ิ
                                                                                                  ู
                    องค์กรอสระอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของรฐมนตรว่าการกระทรวงกิจการผู้บรโภค ซงดแลเรอง
                                                                                                      ื
                                                           ั
                                                                                               ึ
                                                                                                      ่
                                                                                         ิ
                                                                                               ่
                                                                 ี
                           ิ
                                                                              ิ
                                                       ื
                                              ุ
                        ุ
                                                       ่
                                                                                                        ี
                    การค้มครองผู้บรโภคโดยมวัตถประสงค์เพอต้องการกระต้นและส่งเสรมสวัสดการของชาวออสเตรเลย
                                  ิ
                                                                    ุ
                                          ี
                                                                                     ิ
                    โดยผ่านกระบวนการส่งเสรมทางการค้าและการแข่งขันอย่างเป็นธรรมโดยเฉพาะการคุ้มครองผู้บริโภค
                                           ิ
                                                                   ั
                                ี
                                                                                                      ู
                                                                                                    ่
                            ึ
                     ึ
                    ซงจัดตั้งข้นในป ค.ศ. 1995 อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของรฐมนตรว่าการกระทรวงกิจการผู้บรโภคซงดแล
                                                                         ี
                     ่
                                                                                                    ึ
                                                                                               ิ
                                                                        ื
                    เรองการค้มครองผู้บรโภค มวัตถประสงค์หลักในการดําเนนงาน คอดําเนินงานเพือสนับสนุนการแข่งขันทีมี
                                          ี
                     ่
                            ุ
                                                                                                       ่
                     ื
                                     ิ
                                                                                    ่
                                                                  ิ
                                              ุ
                    ประสทธภาพ ให้ข้อมลข่าวสารแก่ตลาดส่งเสรมการค้าทเปนธรรมและส่งเสรมการค้มครองผู้บรโภค และ
                                                         ิ
                           ิ
                                     ู
                                                                                        ุ
                                                                   ็
                                                                                  ิ
                        ิ
                                                                 ่
                                                                                                 ิ
                                                                 ี
                    วางระเบยบให้แก่ตลาดบรการและตลาดอนทมการแข่งขันในวงจํากัด เพือต้องการกระต้น และส่งเสรม
                                                          ี
                                                         ี
                           ี
                                                                                            ุ
                                         ิ
                                                         ่
                                                      ื
                                                                                ่
                                                                                                       ิ
                                                      ่
                                            ี
                         ิ
                    สวัสดการของชาวออสเตรเลยโดยผ่านกระบวนการส่งเสริมทางการค้า และการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
                                                   ิ
                                                                                               ่
                                        ิ
                              ุ
                                              ื
                    โดยเน้นการค้มครองผู้บรโภค เพอดําเนนการตาม The Trade Practices Act 1974 และกฎหมายอน
                                                                                               ื
                                              ่
                                                                                                   ื
                                                                                  ี
                                                                                            ี
                                                                                            ่
                             ภารกิจของ ACCC ภายใต้กฎหมาย The Trade Practices Act นั้นมอํานาจหน้าทในการสบสวน
                                                                         ่
                                  ่
                                                                       ี
                                                                       ่
                                               ิ
                             ึ
                    สอบสวนถงการฝาฝนบทบัญญัตใน The Trade Practices Act ทเกียวข้องกับการแข่งขันและการค้มครอง
                                                                                                   ุ
                                    ื
                    ผู้บรโภค จัดหาแนวทางการเยียวยาให้กับผู้บริโภคทีได้รับความเสียหาย มีอํานาจในการจัดการกับ
                       ิ
                                                                 ่
                              ่
                                                                                                    ิ
                                                                 ่
                                          ื
                    การแข่งขันทไม่เปนธรรม เมอ ACCC เหนว่าการกระทําทกระทบต่อผลประโยชน์ของส่วนรวม และตดตาม
                                                    ็
                              ี
                                                                 ี
                                          ่
                                  ็
                    หรอไม่อนมัตราคาในตลาดทมลักษณะผูกขาด
                                            ี
                            ุ
                               ิ
                      ื
                                           ่
                                           ี

                                                           ิ
                                               ิ
                              ู
                                                  ี
                                                    ุ
                                                          ู
                                                                              ์
                                                                                      ิ
                                                                                           ิ
                           7  เรณ อาจรยวัตรกุล, การดําเนนคดค้มครองผ้บรโภคในศาลไทย, นตศาสตรมหาบัณฑต,มหาวทยาลัยธรรมศาสตร ์
                                                                         ิ
                                                                          ิ
                    , 2548.
                                                             827
   841   842   843   844   845   846   847   848   849   850   851