Page 851 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 851

่
                                                                                         ี
                                                                                                      ื
                             ิ
                                          ี
                                                                                                      ่
                                           ่
                                           ื
                                          ่
                       ั
                    สหรฐอเมรกา มหน่วยงานทชอว่า The Federal Trade Commission หรอ FTC ทําหน้าทในการรวบรวมเรอง
                                 ี
                                                                           ื
                                 ิ
                                                 ื
                    รองทกข์จากผู้บรโภคทได้รบความเดอดรอน
                                                    ้
                        ุ
                     ้
                                         ั
                                      ่
                                      ี
                                                                                       ิ
                                                  ี
                                                                                                        ี
                                               ี
                             ในประเทศออสเตรเลย มคณะกรรมการว่าด้วยการแข่งขันและการบรโภคแห่งออสเตรเลย
                    (Australian Competition & Consumer Commission (ACCC)) ซงเปนหน่วยงานอสระภายใต้กํากับของ
                                                                                      ิ
                                                                          ็
                                                                       ่
                                                                       ึ
                     ั
                    รฐมนตรกระทรวงกิจการผู้บริโภค ทําหน้าทีเสมือนเป็นหน่วยงานคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งในส่วนนี้ผู้เขียนมี
                                                        ่
                           ี
                                                                     ่
                                                                                                       ี
                          ็
                                                                         ิ
                                                                 ิ
                                                                  ิ
                               ี
                                                               ู
                                          ึ
                                                                     ื
                                                     ิ
                    ความเหนว่ามความคล้ายคลงกับการดําเนนงานของมลนธเพอผู้บรโภคตามมาตรา 40 ในประเทศไทยเสย
                                 ี
                                                                    ่
                                                     ้
                                                         ึ
                                                           ู
                    มากกว่า เพราะมบทบาทในการนําคดไปฟองข้นส่ศาล โดยท ACCC สามารถดําเนินคดีแพ่งเท่านั้น ไม่ได้มี
                                                                    ี
                                                  ี
                                ้
                                                            ่
                                                               ี
                                    ี
                                                               ่
                                                                 ่
                                                            ื
                                                                                             ิ
                                                                                    ้
                                                                                       ี
                    อํานาจในการฟองคดอาญาในศาลรฐบาลกลางในเรองทเกียวข้องกับการค้า เช่น ฟองเรยกค่าสนไหมทดแทน
                                               ั
                                   ี
                                                                                                      ่
                                                           ึ
                                             ี
                                     ื
                                     ่
                                                                          ้
                           ิ
                                                                                 ่
                     ็
                                                                                             ี
                              ้
                    เปนตัวเงน ฟองคดเพอให้ศาลมคําสั่งใด ๆ (รวมถงการควบกิจการ) ฟองคดเพอให้แบ่งแยกคดทรัพย์สินทีได้
                                                                                 ื
                                                                               ี
                     ื
                                                             ้
                                                                 ี
                    ซ้อมา (เฉพาะการควบรวมกิจการเท่านั้น) และการฟองคดเพอขอความค้มครองจากศาลในคดต่าง ๆ เปนต้น
                                                                   ื
                                                                                             ี
                                                                                                    ็
                                                                   ่
                                                                             ุ
                                                                                                      ึ
                                                          ี
                                                               ิ
                                                                                            ุ
                                                                                                   ี
                    อย่างไรก็ตาม ACCC ไม่มอํานาจในการไกล่เกลยข้อพพาทระหว่างผู้บรโภคกับผู้ประกอบธรกิจ ผู้เขยนจงม ี
                                                                            ิ
                                                          ่
                                        ี
                                                                                    ่
                                                     ี
                          ็
                    ความเหนว่าในส่วนของประเทศออสเตรเลยนี้มีการดําเนินงานทีคล้ายกับมูลนิธิเพือผู้บริโภค
                                                                      ่
                                                         ี
                             อย่างไรก็ด ประเทศออสเตรเลยยังมหน่วยงานทชอว่า สมาคมผู้บรโภคแห่งออสเตรเลย หรอ The
                                                                    ื
                                                                    ่
                                     ี
                                                                                                ี
                                                                                 ิ
                                                                                                    ื
                                                                  ี
                                                                  ่
                                                     ี
                                                                                           ุ
                                                         ี
                                                        ่
                                                        ี
                                                                     ิ
                                                               ่
                                                               ี
                                                                                   ั
                                                                                                     ิ
                    Australian Consumers’ Association (ACA) ทมหน้าทในการวจัยและเผยแพร่ปญหาการค้มครองผู้บรโภค
                    โดยการใช้ข้อมลข่าวสารเป็นเครืองมือในการสร้างความน่าเชือถือ และเป็นการช่วยเหลือผู้บริโภคให้ได้รับ
                                              ่
                                                                     ่
                                ู
                          ็
                    ความเปนธรรม
                                  ั
                                                              ิ
                             สําหรบประเทศอสราเอลนั้น ก็มสภาผู้บรโภค เปนองค์กรทไม่แสวงหาผลกําไรตามกฎหมายซง
                                                                            ่
                                                                            ี
                                                                    ็
                                                       ี
                                                                                                        ึ
                                           ิ
                                                                                                        ่
                                                   ้
                            ื
                            ่
                                       ิ
                    ทํางานเพอปกปองผู้บรโภค และปกปองสทธของผู้บรโภค โดยจัดการกับข้อร้องเรียน ค้นหาวิธีแก้ไข
                                                       ิ
                                                                 ิ
                                 ้
                                                          ิ
                                                                                                   ิ
                                   ึ
                                                             ึ
                               ่
                    ข้อผิดพลาดทเกิดข้นกับผู้บรโภค และผ่านทางการศกษา การบังคับใช้ และการยับยั้ง และการส่งเสรมสทธ ิ
                                                                                                      ิ
                               ี
                                          ิ
                                                        ี
                                                   ี
                    ผู้บรโภคให้กับผู้บรโภค สภาผู้บรโภคมหน้าทหลัก ได้แก่ การจัดการข้อร้องเรียนจากผู้บริโภคกับผู้ประกอบ
                                                        ่
                       ิ
                                   ิ
                                              ิ
                                                                                   ้
                                                                               ี
                                                                  ิ
                                                                                                    ื
                                                  ื
                                                          ่
                     ุ
                          ี
                                ิ
                              ิ
                                   ิ
                          ่
                    ธรกิจทละเมดสทธ ให้ความช่วยเหลอในการยืนฟองผู้บรโภค และการเรยกรองทางกฎหมายขั้นพ้นฐาน
                                                            ้
                                          ่
                                          ื
                                                    ิ
                    ให้กับผู้บรโภค สําหรบในเรองการดําเนนคดแทนผู้บรโภคนั้น มบทบัญญัติในกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค
                                                                ิ
                            ิ
                                                                        ี
                                     ั
                                                        ี
                        ิ
                                                                                   ี
                    ของอสราเอล ตามมาตรา 22 คณะกรรมการและบคคลทได้รบมอบหมาย จะมอํานาจเปนเจ้าหน้าทตํารวจ
                                                                                                   ี
                                                                 ่
                                                                                                   ่
                                                            ุ
                                                                                          ็
                                                                 ี
                                                                    ั
                                                                  ี
                    ระดับยศสารวัตรตามมาตรา 2 แห่งประมวลกฎหมายวิธพจารณาความอาญา (หลักฐาน) และมาตรา 3
                                                                    ิ
                                                                              ี
                                ี
                    ของกฎหมายน้จะใช้บังคับด้วย บทบัญญัตของมาตรา 26 ถง 28 และบททส่ของกระบวนการพิจารณาความ
                                                                               ี
                                                     ิ
                                                                              ่
                                                                  ึ
                                                                                                   ื
                                                                                         ุ
                    อาญา (การจับกมและการค้นหา) กฎหมาย (ฉบับใหม่), 5729–1969 จะใช้บังคับโดยอนโลมกับการสบสวน
                                ุ
                    และยึดตามมาตรา 21 (1) โดยอนโลม การสอบสวนเปนการค้นหาตามความหมายของกฎหมายฉบับนั้น จาก
                                              ุ
                                                              ็
                    บทบัญญัตน้ ีจะเหนได้ว่าผู้ทมอํานาจหน้าทในการดําเนนคดแทนผู้บริโภคของอิสราเอล คือ เจ้าหน้าที  ่
                                                        ่
                                             ี
                                                                  ิ
                                                        ี
                                           ี
                                  ็
                             ิ
                                                                      ี
                                           ่
                    ททําหน้าทเสมอนตํารวจ ซงแตกต่างจากประเทศไทยทให้อํานาจพนักงานอัยการ หรอข้าราชการสํานักงาน
                                         ่
                                ื
                                         ึ
                                                               ี
                                                               ่
                     ี
                                                                                       ื
                     ่
                            ่
                            ี
                                                         ี
                                                                  ี
                                ุ
                                         ิ
                                                     ิ
                    คณะกรรมการค้มครองผู้บรโภคในการดําเนนคดแพ่งและคดอาญาแทนผู้บรโภคได้
                                                                              ิ
                                        ุ
                                                ่
                                                                                            ิ
                                                ื
                             และในส่วนสดท้าย เรองของบทลงโทษนั้น ทั้งประเทศไทยและประเทศอสราเอล ผู้เขียน
                     ี
                    มความเหนว่าทั้งสองประเทศมการบัญญัตเรองการลงโทษไว้ในกฎหมายค้มครองผู้บรโภคเช่นเดยวกัน และ
                           ็
                                                                                                ี
                                                                              ุ
                                                                                        ิ
                                                      ื
                                                     ิ
                                            ี
                                                      ่
                                                             832
   846   847   848   849   850   851   852   853   854   855   856