Page 149 - เอกสารคำสอน ประเด็นคัดสรรทางการศึกษา
P. 149
การพัฒนาคนเป็นการสะสมทุนมนุษย์ เป็นหน้าที่ของระบบการศึกษา ในการจัดการ ความหมายของเศรษฐศาสตร์การศึกษา
เรียนการสอนให้เหมาะสมกับการพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ สิ่งสำคัญในการ นักวิชาการด้านเศรษฐศาสตร์การศึกษาทั้งในและต่างประเทศ ได้ให้ความหมาย
วางแผนพัฒนากำลังคนและการศึกษา จะต้องเน้นการพัฒนาคนเป็นศูนย์กลางโดยใช ้ เศรษฐศาสตร์การศึกษา ว่าเป็นการศึกษาเกี่ยวกับผลกระทบของการศึกษาที่มีต่อโครงสร้าง
กระบวนการทางการศึกษา โดยคำนึงถึงการพัฒนาประเทศในระยะยาว เพื่อให้คนมีคุณภาพ มี การประกอบอาชีพ กระบวนการจัดหางาน การเลื่อนตำแหน่ง การเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่าง
มาตรฐาน และเป็นกำลังหลักในการพัฒนาประเทศ สอดคล้องกับไพฑูรย์ สินลารัตน์ และคณะ ภูมิภาค การกระจายรายได้ของแรงงาน และโอกาสในการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ (Blaug,
(2553) ที่กล่าวว่า การวางแผนในการผลิตคนจะต้องสอดคล้องกับตามความต้องการของ 1966, 1970) เศรษฐศาสตร์การศึกษา เป็นการศึกษาเกี่ยวกับกระบวนการในการสะสมทุน
ตลาดแรงงาน การผลิตคนที่ไม่ตรงตามความต้องการของสังคม หรือผลิตเกินความต้องการ มนุษย์ผ่านการศึกษา และการฝึกอบรม การสร้างการศึกษา เทคโนโลยีการศึกษา คุณภาพ
ของตลาดแรงงาน ทำให้เกิดความสูญเปล่าทางการศึกษา ดังนั้น การวางแผนกำลังคนและ การศึกษา ผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษา ประสิทธิภาพของการศึกษา ความสูญเสียทางการศึกษา
การศึกษา จะต้องคาดการณ์อัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ อัตราการจ้างงานในสาขา ผลตอบแทน และผลประโยชน์จากการศึกษา ผลกระทบของการศึกษาต่อการจ้างงาน ผลลัพธ์
อาชีพต่าง ๆ และคำนึงถึงการผลิตคน เพื่อทดแทนอัตราเกษียณ ประกอบกับการลงทุนทาง ของการศึกษา การวางแผนทางด้านการศึกษา ต้นทุนของการศึกษา และการจัดหาเงินทุนเพือ
่
การศึกษา และพิจารณาความสำคัญของอัตราผลตอบแทนภายใน และคำนึงถึงผลตอบแทนใน การศึกษา (Pascharopoulos, 1987, 1996, 2004) สอดคล้องกับธำรง อุดมไพจิตรกุล (2546)
การลงทุนจะพิจารณาจากประโยชน์ (Benefit) ที่ได้รบจากการลงทุน หรือต้นทุน (Cost) ในแต่ ได้กล่าวว่า เศรษฐศาสตร์การศึกษา เป็นการนำความรู้ไปใช้เป็นเครื่องมือในการจัดสรร
ั
ละระดับการศึกษา จะทำให้เกิดความคุ้มค่าในการลงทุนที่ใช้ในการพัฒนาคนอย่างไม่สูญเปล่า ทรัพยากรทางการศึกษา เพื่อให้ประชาชนได้รับโอกาสทางการศึกษา การใช้ทรัพยากรอันจำกัด
อย่างไรก็ตามการพัฒนาประเทศชาติให้มีความเจริญก้าวหน้าจะต้องอาศัยกำลังคนที่ เพื่อผลิตความรู้ และทักษะผ่านการเข้าศึกษาอย่างเป็นทางการ และพิจารณาความรู้ และ
มีคุณภาพ การจัดการศึกษาที่ดี และเป็นไปอย่างทั่วถึง สามารถทำให้คนไทยมีคุณภาพได้ ทักษะเหล่านี้ได้ถูกกระจายไปยังกลุ่มคนในสังคม
ในทางตรงกันข้ามหากการจัดการศึกษาขาดคุณภาพ ขาดมาตรฐาน ย่อมส่งผลให้คนไทยขาด เศรษฐศาสตร์การศึกษา เป็นการศึกษาถึงมนุษย์ และสังคมว่าจะใช้ทรัพยากรที่มีคา
่
คุณภาพด้วยเช่นกัน การศึกษาจึงเป็นเครื่องมือสำคัญในการพัฒนากำลังคนของประเทศ ไม่ว่าจะเป็นเงิน ที่ดิน อาคารสถานที่ วัสดุต่าง ๆ แม้กระทั่งเวลาให้มีค่าได้อย่างไรในการ
ผู้บริหารการศึกษาและผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง จึงต้องมีการวางแผนการศึกษาให้สอดคล้องกับการ ฝึกอบรม และให้การศึกษาแก่มนุษย์และเยาวชนในสังคมให้มีความรู้ ความสามารถให้เป็นคนดี
พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มุ่งสู่การพัฒนาคนไทยให้มีคุณภาพ ทั้งนี้คนที่มีคุณภาพและมี เป็นคนที่สมบูรณ์แบบ (Educated Person) (ธร สุนทรายุทธ, 2553) สอดคล้องกับชัยพัฒน์ สหัส
ประโยชน์ จะมีโอกาสสร้างรายได้ และมีความมั่งคั่งในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ การ กุล และคณะ (2558) ได้กล่าวว่า เศรษฐศาสตร์การศึกษา หรือเศรษฐกิจการศึกษา หมายถึง
ได้รับการศึกษา ทำให้คนมีรายได้จากการคิดค้นนวัตกรรม เพื่อสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจ และ การศึกษาเกี่ยวกับการลงทุนทางการศึกษาของบุคคลและสังคม โดยพิจารณาทั้งในเรืองต้นทุน
่
ทำให้เป็นคนดี มีคุณธรรมจริยธรรม เคารพกฎหมายและรักษาสิ่งแวดล้อม การนำความรู้ทาง หรือทรัพยากรที่สูญเสียไป และผลตอบแทนทางการศึกษา ซึ่งสถานศึกษาจะต้องคำนึงถึง
วิชาการมาใช้ในการประกอบอาชีพ จะทำให้เศรษฐกิจดีขึ้น ทำให้ประเทศชาติเข้มแข็ง ซึ่งใน ผลผลิต หรือผลลพธ์หลักของสถานศึกษาที่เป็นรูปธรรม สิ่งที่ลงทุนจะต้องเกิดประโยชน์ตอ
่
ั
อนาคตจะมีการเคลื่อนย้ายแรงงาน มีการผลิต และการบริการที่เน้นความเชยวชาญตามความ ผู้เรียน ตลอดจนชุมชนและสิ่งแวดล้อม การศึกษาจึงเป็นรากฐานสำคัญของการพัฒนาที่ยั่งยืน
ี่
ถนัด ความชำนาญเฉพาะในการผลิตสินค้าและบริการที่มีคุณภาพ แรงงานจึงต้องมีความรู้ ใน ดังนั้น ผู้ที่เกี่ยวข้องจึงต้องให้ความสำคัญกับการประยุกต์ใช้ความรู้ทางเศรษฐศาสตร์การศึกษา
การทำงาน (Knowledge Worker) และส่งเสริมการผลิตทรัพย์สินทางปัญญาให้มีเพิ่มมากขึ้น สรุปได้ว่า เศรษฐศาสตร์การศึกษา หมายถึง การศึกษาผลกระทบ และผลลัพธ ์
สรุปได้ว่า แนวคิดเศรษฐศาสตร์การศึกษามีอิทธิพลต่อการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ทางการศึกษาในด้านการลงทุนทางการศึกษา การพิจารณาต้นทุน และการจัดหาทุน การใช ้
ไทยในด้านการลงทุนทางการศึกษาเป็นอย่างมาก การจัดสรรผลประโยชน์ทางการศึกษา ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดในการจัดการศึกษาเพื่อให้คนไทยมีความรู้และทักษะในการทำงาน
จะต้องเป็นไปอย่างเหมาะสมและเป็นธรรม เพื่อสร้างระบบคุณภาพในการจัดการศึกษา และ เพื่อสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจ ก่อให้เกิดรายได้ มีการจ้างงาน และมีความสุขในการดำเนินชวิต
ี
ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจะต้องทำให้คนไทยได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐานที่กำหนดไว้ ซึ่งเป็นผลมาจากการได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพ
เอกสารคำสอน รายวิชา 161423 ประเด็นคัดสรรทางการศึกษา 3(3-0-6) เรียบเรียงโดย ผศ.ดร.รักษิต สุทธิพงษ์ หน้า 120 เอกสารคำสอน รายวิชา 161423 ประเด็นคัดสรรทางการศึกษา 3(3-0-6) เรียบเรียงโดย ผศ.ดร.รักษิต สุทธิพงษ์ หน้า 121
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.รักษต สทธิพงษ | เอกสารค�าสอน ประเด็นคัดสรรทางการศกษา 121
ิ
์
ึ
ุ

