Page 151 - เอกสารคำสอน ประเด็นคัดสรรทางการศึกษา

์
ความสำคัญของการศึกษาตามแนวคิดเศรษฐศาสตร์การศึกษา การศึกษาเป็นการพัฒนาทุนมนุษย เป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาทางเศรษฐกิจของ
ปัจจัยทางการศึกษา เป็นผลกระทบต่อปัจจัยอื่น ๆ ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ ได้อธิบาย ประเทศชาติ และถ้าบุคคลมีความรู้ มีทักษะในการทำงาน และเป็นพลเมืองที่ดี จะสามารถ
ถึงปัจจัยที่กำหนดรายได้ตลอดชีวิตของมนุษย์ คือ 1) รายได้ของคนเมื่อทำงานจะสูงหรือตำ แก้ไขปัญหาสังคม และเศรษฐกิจของประเทศได้ ซึ่งเศรษฐศาสตร์กับการศึกษามีความเกี่ยวข้อง
่
ขึ้นอยู่กับระดับการศึกษา หากระดับการศึกษาต่ำ รายได้ก็จะต่ำ หากระดับการศึกษาสูง รายได้ สัมพันธ์กันอย่างเห็นได้ชัด เนื่องจากเศรษฐศาสตร์การศึกษา เป็นเรื่องของการลงทุนให้เกิด

ก็จะสูง (Original Income) 2) หลังจากทำงานมาระยะหนึ่ง เริ่มมีความชำนาญ มีทักษะที่ดี เริ่มมี คุ้มค่าในการพัฒนาการศึกษา สอดคล้องกับ World Bank (2014) ได้กล่าวว่า “นักเศรษฐศาสตร์

รายได้ที่แตกต่างกัน จากการประเมินความดีความชอบ หรือมีประสบการณ์ (Experience) และ การศึกษาจะวิเคราะห์สิ่งที่กำหนด หรือสร้างการศึกษา และสิ่งที่เป็นผลกระทบของการศึกษา
มีรายได้เพิ่มขึ้นจนสูงสุด เมื่อใกล้เกษียณ และหยุดลงหลังเลิกงาน 3) รายได้เบื้องต้นกบ ต่อบุคคลสังคม และเศรษฐกิจที่คนอาศัยอยู่ โดยมุ่งอธิบายการกำหนดผลลัพธ์ของการลงทุน
ั
ประสบการณ์ จะต้องคำนึงถึงสุขภาพที่เป็นปัจจัย (Strength) หากสุขภาพไม่ดี ส่งผลต่อการ ทางการศึกษา และการสร้างทุนมนุษย์ ความเชื่อมโยงระหว่างการศึกษา และตลาดแรงงาน

ทำงาน 4) รายได้ตลอดชีวิตของคน ประกอบด้วย รายได้เบื้องต้น ความรู้ความสามารถ โดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับประสิทธิภาพ ความเท่าเทียม และคุณภาพการศึกษา รวมทั้งเพื่อ
ประสบการณ์ และสุขภาพ ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับการปรับตัว หรือความก้าวหน้าของสาขาอาชีพ ยกระดับประสิทธิผลของการปฏิรูปการศึกษา”

ั
(Progress in Occupation) หากไม่ปรบตัว หรือพัฒนาวิชาชีพของตนเอง รายได้ย่อมลดลง 5) การพัฒนาระบบการศึกษาของประเทศขึ้นอยู่กับนโยบายการศึกษาของผู้นำประเทศ
ปัจจัยความเจริญก้าวหน้าของระบบเศรษฐกิจ หรือเสื่อมถอยทางเศรษฐกิจ (Progress in the ตลอดจนผู้บริหารการศึกษาจะต้องมีความเข้าใจในเป้าหมายของการศึกษาอย่างท่องแท้
Economy as a Whole) (ไพฑูรย์ สินลารัตน์ และคณะ, 2554) เพื่อให้การกำหนดนโยบายการศึกษาเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล ด้วยเหตุนี้

การปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรู้ จึงเป็นการเพิ่มโอกาสทางการศึกษาและการ นักเศรษฐศาสตร์การศึกษาจึงได้เข้ามามีบทบาทสำคัญทางการศึกษามากยิ่งขึ้น และการปฏิรูป

ุ
เรียนรู้ให้กับคนไทยอย่างเท่าเทียมและทั่วถึง ให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการสนับสนน การศึกษา จึงเป็นความท้าทายของผู้บริหารการศึกษาทุกระดับในการพัฒนาระบบคุณภาพ
ทรัพยากรให้คนไทยได้เรียนรู้ตลอดชีวิต เริ่มตั้งแต่การกำหนดเป้าหมายการศึกษา กำหนด การศึกษา และยกระดับการเรียนรู้ สอดคล้องกับ World Bank (2014) ได้กล่าวถึงแนวคิดหลัก
ั
นโยบายการพัฒนาการศึกษาที่เน้นการสร้างนวัตกรรมและการพัฒนาวิชาชีพ ให้ความสำคญ ของเศรษฐศาสตร์การศึกษาไว้ 6 ประการ คือ 1) การวิเคราะห์เชิงเศรษฐกิจของตัวแทรกแซง
กับการพัฒนาครู และจัดการศึกษาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อสร้างคุณภาพ ทางการศึกษา (Economic Analysis of Education Interventions) 2) การเงิน และค่าใช้จ่ายใน
ั
ชีวิตที่ดีให้กับคนไทย ตลอดจนมีการประเมินผลและปรับปรุงระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกบ การศึกษา (Finance and Expenditures in Education) 3) ความร่วมมือของภาครฐและเอกชนใน
ั
การจัดการศึกษาให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล เพื่อนำพาประเทศชาติไปสู่ความเจริญยั่งยืน ภาคการศึกษา (Public-Private Partnerships) 4) การบริหารจัดการโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน

การจัดสรรงบประมาณที่มีอยู่อย่างจำกัดในการพัฒนาทุนมนุษย์ จึงปัจจัยที่สำคัญใน (School-Based Management) 5) การประเมินผลกระทบ (Impact Evaluation) และ 6) คุณภาพ

การสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา ประกอบกับการวางแผนพัฒนาทรัพยากรมนุษย ์ การศึกษา (Quality of Education) เป็นหลักคิดให้ผู้บริหารการศึกษา และผู้ที่เกี่ยวข้องได้
จะต้องตอบสนองต่อความต้องการของตลาดแรงงาน ให้คนมีทักษะการเรียนรู้และการคิด ตระหนักถึงการใช้งบประมาณด้านการศึกษาให้สอดคล้องกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ

วิเคราะหอย่างเป็นระบบ มีเหตุผล มีความสามารถแก้ปัญหาในชีวิตประจำวันและสามารถใช ้ พอเพียง เพื่อสร้างคนไทยให้เข้มแข็ง และเป็นกำลังสำคัญในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน
์
ชีวิตอย่างมีความสุข ซึ่งการดำเนินงานดังกล่าว ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานแต่ สรุปได้ว่า เศรษฐศาสตร์การศึกษา เป็นการศึกษาผลกระทบของการใช้ทรัพยากรทาง
ละพื้นที่ เป็นการทำงานแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ มุ่งความสำคัญของผลผลิตทางการศึกษา ตลอดจน การศึกษาที่มีอยู่อย่างจำกัดในการผลิตความรู้ และทักษะของแรงงานในการประกอบอาชีพ

มีการใช้งบประมาณแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์เน้นผลผลิต นำไปสู่การกำหนดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ในการ เน้นการเพิ่มรายได้ของแรงงานเพื่อสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ ล้วนเป็นปัจจัยใน

จัดการศึกษา ทั้งนี้จะต้องประสานแผน ประสานงาน ประสานเงิน ประสานคนของแต่ละ การกำหนดทิศทางพัฒนาคุณภาพการศึกษาไทย ปัจจัยด้านเศรษฐกิจมีอิทธิพลมากต่อการ
หน่วยงานในแต่ละระดับพื้นที่ในลักษณะเครือข่าย ร่วมกันจัดทำแผนกลยุทธ์นำไปสู่การปฏิบัติ พัฒนาการศึกษา ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับภาวะผู้นำทางการศึกษาของประเทศ ให้ความสำคัญในการ

(สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา, 2556) จึงจะทำให้การศึกษาของประเทศมีคุณภาพยิ่งขึ้น ผลักดันและสนับสนุน ให้เกิดการขับเคลื่อนการพัฒนาคุณภาพการศึกษาไทยอย่างแท้จริง

เอกสารคำสอน รายวิชา 161423 ประเด็นคัดสรรทางการศึกษา 3(3-0-6) เรียบเรียงโดย ผศ.ดร.รักษิต สุทธิพงษ์ หน้า 122 เอกสารคำสอน รายวิชา 161423 ประเด็นคัดสรรทางการศึกษา 3(3-0-6) เรียบเรียงโดย ผศ.ดร.รักษิต สุทธิพงษ์ หน้า 123
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.รักษต สทธิพงษ | เอกสารค�าสอน ประเด็นคัดสรรทางการศกษา 123

ึ
์
ิ
ุ