Page 37 - strategic6year-ebook
P. 37
การกำหนดเป้าประสงค์
เป้าประสงค์ หรือวัตถุประสงค์หลักของหน่วยงาน เป็นขอบข่ายของผลสัมฤทธิ์หลักที่หน่วยงาน
ต้องการให้เกิดขึ้นแก่ประชาชน สังคม หรือประเทศชาติในอนาคต ในการกำหนดเป้าประสงค์ หน่วยงาน
จำเป็นต้องทราบว่า กลุ่มลูกค้าหลักหรือกลุ่มผู้รับบริการของหน่วยงานนั้นคือใครและต้องการให้ผลลัพธ์ที่
เกิดขึ้นเป็นอย่างไร
การกำหนดกลยุทธ์และแนวทางการดำเนินงาน
กลยุทธ์เป็นแนวทางการดำเนินงานที่แยบยลขององค์กร เพื่อให้บรรลุเป้าประสงค์หรือความสำเร็จที่
คาดหวังไว้ หลังจากหน่วยงานได้กำหนดวิสัยทัศน์ และเป้าประสงค์เป็นที่เรียบร้อยแล้ว จำเป็นต้องหากลยุทธ์
(Strategy) ในการดำเนินงาน เพื่อให้การดำเนินงานบรรลุเป้าประสงค์ที่กำหนดไว้ การกำหนดกลยุทธ์จึงเป็น
ผลจากการวิเคราะห์สถานภาพหน่วยงานทั้งปัจจัยภายในและปัจจัยภายนอก ที่ผ่านการวิเคราะห์ความสำคัญ
ในแต่ละปัจจัย นำมากำหนดเป็นแนวทางการดำเนินงานที่เชื่อมโยงสอดคล้องกันกับศักยภาพในปัจจุบันของ
หน่วยงาน
โดยสรุปแล้ว การกำหนดพันธกิจ จะเป็นเสมือนข้อผูกพันที่องค์กรสัญญาจะปฏิบัติ เป็นเหตุผลในการ
ดำเนินการในปัจจุบันขององค์กร วิสัยทัศน์จะแสดงถึงสิ่งที่องค์กรอยากเป็นในอนาคต พันธกิจที่ดีจะบ่งบอกถึง
ความมุ่งหมายพื้นฐานที่เป็นเอกลักษณ์ชัดเจน ที่ทำให้องค์กรแตกต่างจากที่อื่น สร้างความรู้สึกที่พนักงานทุก
คนเข้าใจและรู้สึกร่วมกัน วัตถุประสงค์ขององค์กร เป็นสิ่งที่องค์กรต้องการจะทำให้สำเร็จและเวลาที่ต้องการ
บรรลุ ซึ่งควรจะสามารถวัดผลได้ชัดเจน แผนกลยุทธ์และแผนการดำเนินงานย่อยที่นำให้องค์กรให้บรรลุตาม
วัตถุประสงค์ และเป้าหมายขององค์กรที่วางไว้
1.2 แนวคิดการวิเคราะห์แผนกลยุทธ์ ขั้นตอนในการวางแผนกลยุทธ์ประกอบด้วย 4 ขั้นตอนหลัก
ได้แก่
1) การวิเคราะห์สิ่งแวดล้อมต่างๆ ที่ส่งผลกระทบต่อองค์กร (Environment Scanning)
่
2) การกำหนดกลยุทธ์ (Strategy Formulation) ซึ่งได้แกการกำหนดแผนระยะยาว
วิสัยทัศน์ (Vision) พันธกิจ (Mission) เป้าประสงค์ (Objectives) แผนกลยุทธ์และแนวทางการดำเนินงาน
(Strategies and Action Plan)
3) การนำกลยุทธ์ไปดำเนินการปฏิบัติ (Strategy Implementation)
4) การประเมินผลและการควบคุม (Evaluation and Control)
โดยคณะผู้วิจัยให้ความสำคัญกับใช้เครื่องมือในการวิเคราะห์และจัดทำแผนกลยุทธ์เป็นหลัก ตาม
กรอบทฤษฎีที่ถูกนำมาใช้ในการวิเคราะห์เพื่อจัดทำแผนกลยุทธ์ที่หลากหลาย บางทฤษฎีมีความใกล้เคียงกัน
และบางทฤษฎีเป็นการพัฒนาต่อยอดจากการวิเคราะห์ด้วยทฤษฎีอื่นเพื่อให้การวิเคราะห์มีความชัดเจนและม ี
ประสิทธิภาพมากขึ้น โดยได้รวบรวมแนวคิดในการวิเคราะห์แผนกลยุทธ์ไว้ ได้แก่
1. SWOT Analysis หรือที่เรานิยมเรียกทับศัพท์ว่า สวอท เป็นเครื่องมือในการประเมินสถานการณ์
โดยเป็นการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายในและภายนอกองค์กร เพื่อวิเคราะห์ผลกระทบที่เกิดจากปัจจัยต่างๆ
และศึกษาแนวโน้มข้อมูลแล้วนำมาสรุปเป็นแนวทางในการดำเนินงานให้ตรงและตอบสนองต่อการบรรลุ
24
