Page 258 - 中华人民共和国刑法及司法解释指导案例全书
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二、 犯罪与刑罚 2 2 1
任何人都不得私自动用。各级政法机关和 酌情分拨。公安等联合办案单位， 不与财
行政执法机关对于依法收缴保管的各种物 政机关直接发生办案费用的领拨关系。
资， 必须严格按照财政部 《关于罚没财物管 各级政法机关和行政执法机关的罚没
理办法》 有关罚没财物的处理原则的规定 收入按规定全部上缴国库后， 各级财政机
进行处理。即属于商业部门经营范围的商 关对于不另外领取办案费用的执法机关，
品， 一律交由指定的国营商业单位负责变 应在贯彻国务院关于节俭压缩行政经费的
价处理， 不得内部处理。商业部门对经销 原则下， 在安排经费支出预算时， 要考虑这
的罚没物资， 也必须纳入正常销售渠道投 些执法机关的业务特点， 对其办案所需的、
入市场， 不准内部处理; 属于金银、 有价证 必不可少的经费予以妥善安排。
券、 文物、 毒品等物资， 应及时交由专管机 以上各点， 请各省、 自治区、 直辖市财
构或专营企业收兑或收购。凡是乱拿、 乱 政部门、 审计机关、 中央各政法机关和行政
借或低价私分罚没物资的， 应以“贪赃枉 执法机关， 根据国务院、 中纪委的指示精神
法” 论， 必须依法追究责任， 进行严肃处理。 以及我部有关制度办法， 迅速布置并做好
四、 因办案需要增加的费用， 应由财政 整顿和清理检查工作。有关检查情况， 请
机关核实退库， 不得自行坐支留用。打击 于 6 月底以前报财政部， 以便汇总报告中
经济领域和其他领域犯罪活动， 是各级政 央和国务院。
法机关和行政执法机关的职能和任务， 其
办案所需费用， 包括正常的办案费用， 国家
预算都已有安排。有的执法机关， 如海关、 最高人民法院经济审判庭关于
工商行政管理机关， 由于侦缉调查任务较 云南省玉溪汽车总站运销
重， 还要支付告发检举人奖金等， 因此， 除
服务部收到的云南邮电劳动
正常行政事业经费外， 财政部 《关于罚没财
服务公司正大服务部退还的
物管理办法》 规定: 因办案需要增加的费
联营投资款应否作为赃款
用， 由案件主办单位定期编报用款计划， 由
返还原主问题的电话答复
财政机关核准后， 在入库的罚没收入的
20% 至 30% 以内掌握退库， 统一安排使用， ( 1989 年 3 月 29 日)
以弥补正常经费的不足。但是， 办案费用，
必须由财政机关统一掌握退库核拨， 不得 云南省高级人民法院:
从罚没收入中自行坐支留用。否则， 不仅 你院法经字 〔1988〕 第 18 号请示收悉。
造成预算执行的紊乱， 而且脱离财政监督 关于云南省玉溪汽车总站运销服务部( 以
和制约， 容易产生流弊。各地如有自行坐 下简称运销服务部) 收到的云南邮电劳动
支留用的， 应即按国家统一规定改过来。 服务公司正大服务部( 以下简称正大服务
坚持 “收支两条线” 的原则。至于公安等机 部) 退还的 96000 元联营投资款， 应否作为
关因参加查缉走私等案件需要增加的办案 赃款返还原主的问题， 经研究认为: 诈骗犯
费用补助， 由案件主办单位( 海关或工商管 卢鼎虽是正大服务部的经理， 但正大服务
理等部门) 从财政机关核拨的办案费用中 部退还运销服务部 96000 元联营投资款，
