Page 39 - พระราชประวัติ รัชกาลที่ 5
P. 39
เมื่อพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว เสด็จกลับจากประพาสยุโรปครั้งที่ 2 นายเอดเวิร์ด
็
สโตรเบล ซึ่งเป็นที่ปรึกษาราชาแผ่นดินชาวอเมริกาเสนอให้ไทยแลกดินแดนมลายูกับการยกเลิกสิทธิสภาพนอก
ั
อาณาเขต ของคนในประเทศองกฤษในประเทศไทย ขอกู้เงินสร้างทางรถไฟสายใต้ และยกเลิกอนุสัญญาลับปี
พ.ศ.2440 การด าเนินงานนี้ประสบผลส าเร็จ มีการลงนามในสนธิสัญญา วันที่ 10 มีนาคม พ.ศ.2451 มี
ใจความส าคัญ ดังต่อไปนี้ “รัฐบาลไทยยอมยกดินแดนรัฐมลายู คือ ไทรบุรี กลันตัน ตรังกานู ปะลิส รวมทั้ง
เกาะใกล้เคียงให้องกฤษ ฝ่ายองกฤษยอมให้คนในบังคับองกฤษทั้งยุโรปและเอเชีย ซึ่งได้จดทะเบียนไว้กับ
ั
ั
ั
กงสุลก่อนท าสัญญานี้ ให้ไปขึ้นกับศาลต่างประเทศ ส่วนคนในบังคับองกฤษที่จดทะเบียนหลังท าสนธิสัญญา
ั
ิ
ฉบับนี้ให้ไปขึ้นศาลไทย แต่ขอให้มีที่ปรึกษาทางกฎหมายเป็นชาวยุโรปเข้าร่วมพจารณาด้วย แต่ศาลกงสุลของ
ิ
องกฤษก็ยังมีสิทธิจะถอนคดีของคนในบังคับองกฤษไปพจารณาได้”และสนธิสัญญานี้มีผลกระทั่งไทย
ั
ั
ประกาศใช้ประมวลกฎหมายให้ครบถ้วนเป็นเวลา 5 ปี ในสัญญานี้ให้ยกเลิกอนุสัญญาลับ พ.ศ.2440 ด้วย และ
ั
ั
การสร้างรถไฟสายใต้ รัฐบาลองกฤษจะให้รัฐบาลไทยกู้เงิน 5 ล้านปอนด์ ทองค าอตราดอกเบี้ย 4% ต่อปี มี
เวลาช าระหนี้ 40 ปีแต่ต้องให้ชาวองกฤษเป็นผู้ควบคุมการก่อสร้างทางรถไฟสายนี้เอง เพราะองกฤษต้องการ
ั
ั
ให้บรรจบกับทางรถไฟในมลายูของอังกฤษ
เจ้าพระยาอภัยราชา (โรลัง ยัคมินส์)
ที่ปรึกษาชาวเบลเยี่ยม
ในรัชสมย พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว มีชาวต่างประเทศเข้ามาช่วยปรับปรุง
ั
บ้านเมือง และงานแขนงต่างๆ ให้เจริญขึ้น ตามแบบประเทศตะวันตก โดยที่ปรึกษาราชการชาวต่างประเทศที่
เข้ามารับราชการในประเทศไทย สมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัวมีจ านวนมาก เช่น ปรากฏว่า
ิ
ื่
ั
ใน พ.ศ. ๒๔๕๐ มีถึง ๒๔๗ คน ในจ านวนนี้มีชาวองกฤษมากที่สุด ชาติอนๆ ก็มี เช่น เดนมาร์ก อตาเลียน
ฝรั่งเศส อเมริกัน โปรตุเกส เยอรมัน ฮอลันดา รุสเซีย เบลเยียม นอรเว สเปน ชาติเหล่านี้ท าหน้าที่ต่างกันไป
ตามถนัด เช่น ชาวอังกฤษ ท าหน้าที่รับผิดชอบด้านการคลัง การค้า ภาษี มหาดไทย เกษตรกรรม ชลประทาน
ิ
การศึกษา การรถไฟ ชาวเดนมาร์ก รับผิดชอบเกี่ยวกับการทหารเรือและต ารวจ ชาวอตาเลียนมุ่งไปทาง
สถาปัตยกรรมวิศวกรรม ดูแลงานส านักพระราชวัง ชาวฝรั่งเศส ส่วนใหญ่เชี่ยวชาญทางกฎหมาย
งานในหน้าที่ของที่ปรึกษาราชการชาวต่างประเทศแบ่งออกเป็นหลายต าแหน่ง ได้ แก่ต าแหน่งที่ปรึกษา
ราชการทั่วไป ที่ปรึกษาประจ ากระทรวง ประจ ากรมกองต่างๆ และข้าราชการประจ า ส าหรับที่ปรึกษาราชการ
แผ่นดินนั้นมีอ านาจสิทธิ์ขาดมาก ควบ คุมประสานงานและแนะน ากิจการทั่วๆ ไปทุกหน่วยงาน ส่วนที่ปรึกษา
