Page 204 - El Crecimiento Sostenible en RD
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Sector agropecuario C A P Í T U LO 1 0  Los servicios de sanidad agropecuaria en la República    servicio a los pequeños productores. La percepción
                                        Dominicana se están debilitando a nivel institucional,   básica es que este servicio no está adecuadamente
                                        a saber, dispersión de funciones, falta de coordina-     ?nanciado y no cuenta con profesionales y técnicos
                                        ción y di?cultades para ?nanciar acciones sanitarias     preparados. En general, el servicio tiene serios pro-
                                        de envergadura. Se reconoce que aún hay diversos         blemas para responder adecuadamente a la demanda
                                        cuellos de botella sanitarios que no se han resuelto     de los productores para mejorar su productividad y
                                        así como un dé?cit en la capacidad de certi?cación y     rentabilidad.
                                        en el análisis de residuos de los alimentos. El mayor
                                        problema es la ausencia de una sola autoridad nacio-     Un esfuerzo para mejorar los servicios de asistencia
                                        nal con funciones claras en la materia, y su?ciente      técnica y de adopción tecnológica es el primer com-
                                        autonomía técnica y ?nanciera para ejercerlas. Esto      ponente del PATCA, que es el que tiene mayor ?nancia-
                                        limita la capacidad de exportación del país en la medi-  miento y se orienta a movilizar una oferta privada de
                                        da que este servicio es clave para acceder a mercados    tecnologías apropiadas para el agro dominicano. Este
                                        de nicho muy competitivos como el europeo o el de        componente busca a promover la adopción de nuevas
                                        los Estados Unidos.                                      tecnologías para pequeños y medianos agricultores.
                                                                                                 La meta básica del componente es bene?ciar a 14.000
                                        Un esfuerzo reciente para mejorar el servicio agros-     productores al ?nal del proyecto en 2009. Los apoyos
                                        anitario dominicano es uno de los componentes del        del programa se orientan a tecnologías de riego has-
                                        PATCA (componente 2, de US$8 millones ó 13% del          ta 2 hectáreas, a tecnologías para cultivos arbóreos/
                                        total), orientado a fortalecer las capacidades técni-    frutales hasta 4 hectáreas y a la renovación de pastos
                                        cas de los departamentos existentes. En lo vegetal, el   hasta un máximo de 15 hectáreas.
                                        componente promueve diagnósticos de plagas impor-
                                        tantes para de?nir estrategias y en la parte animal,     El componente ofrece actualmente de siete a más tec-
                                        el énfasis está en el control y en la erradicación de    nologías y hay 76 empresas certi?cadas que las ofre-
                                        algunas enfermedades, mejoras en la infraestructura      cen. El programa cuenta con 160 agentes de apoyo
                                        cuarentenaria y en capacitación. En sanidad vegetal,     agropecuario (técnicos que están adscritos a las di-
                                        el componente ha priorizado algunos cultivos, ge-        recciones regionales de la SEA). El programa ?nancia
                                        nerando manuales para 21 cultivos, capacitación de       de 50% a 90% de los costos de implementación de
                                        técnicos y productores. También se ha apoyado la         la tecnología ofertada. El requisito central para poder
                                        consolidación de una red nacional de laboratorios.       recibir los bene?cios es que el bene?ciario trabaje en
                                                                                                 el predio y no tenga con?ictos por la propiedad o con-
                                        Cabe señalar que existen esfuerzos en el sector pri-     ducción de este. El Registro Nacional de Productores
                                        vado en el área agrosanitaria. En la Junta Agroem-       de 1998 fue la base para identi?car a los bene?ciarios.
                                        presarial Dominicana (JAD), por ejemplo, tienen un
                                        programa de manejo integrado de plagas en el Depar-      10.4.2.3 Investigación agropecuaria
                                        tamento de Sanidad Vegetal de la SEA que ha tenido       La creación de un sistema público-privado de investi-
                                        impacto en tres regiones y que trabajan con diferen-     gación y de capacidad de innovación tecnológica en
                                        tes tipos de productores y cultivos. Asimismo, tienen    la agricultura ha mostrado algunos avances institu-
                                        también casos exitosos de control biológico, como el     cionales en la República Dominicana en los últimos
                                        de vegetales orientales (asiáticos), donde se abrieron   años, aunque aún no se consolida totalmente como
                                        nuevos mercados.                                         sistema. En el año 2000, se creó por ley el Consejo Na-
                                                                                                 cional de Investigación Agro-Forestal (CONIAF) como
                                        10.4.2.2 Extensión, asistencia técnica y                 parte del sistema nacional de investigación, además
                                                    adopción tecnológica                         de crearse un Fondo de Apoyo a la Investigación Agra-
                                                                                                 ria (FONIAF). Cabe señalar que antes las actividades
                                        Los temas de extensión y asistencia técnica del sector   de investigación se realizaban en un departamento
                                        público están a cargo de la SEA, que dispone de ex-      de la SEA.
                                        tensionistas en todo el país para la prestación de este

194 La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana
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